現(xiàn)象： 
    （一）國防和軍隊建設(shè)，在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中占有重要地位。必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。 
    （二）黨的十七大是在新的歷史起點上指引中國特色社會主義勝利前進(jìn)的大會。這次大會鮮明提出中國特色社會主義理論體系，集中體現(xiàn)了我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民堅定不移發(fā)展中國特色社會主義的決心和信心，必將進(jìn)一步激發(fā)全黨全軍全國人民團結(jié)一心、共同奮斗的強大動力，不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。 
    梁光烈代表說，胡錦濤同志所作的報告，高屋建瓴，主題鮮明，內(nèi)涵豐富，催人奮進(jìn)，通篇貫穿了以人為本的執(zhí)政理念、實事求是的思想路線和改革創(chuàng)新的時代精神，是一個凝聚和振奮黨心、軍心、民心的好報告，是新世紀(jì)新階段推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。黨的十六大以來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面，開拓了馬克思主義中國化新境界。實踐充分證明，以胡錦濤同志為總書記的黨中央具有高超政治智慧和卓越領(lǐng)導(dǎo)才能，是奮發(fā)有為、深得黨心軍心民心的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。 
    梁光烈代表說，報告把國防和軍隊建設(shè)單獨作為一個部分加以闡述，充分體現(xiàn)了黨中央對國防和軍隊建設(shè)的高度重視和殷切期望，集中反映了十六大以來黨的軍事指導(dǎo)理論發(fā)展的最新成果，進(jìn)一步回答了新的歷史條件下建設(shè)什么樣的軍隊、怎樣建設(shè)軍隊的重大課題，為我軍有效履行新世紀(jì)新階段歷史使命、開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供了根本依據(jù)。 
    梁光烈代表強調(diào)，軍隊學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，一是要高舉偉大旗幟，確保各項工作和建設(shè)的正確方向。引導(dǎo)官兵始終不渝地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，毫不動搖地堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，把思想和行動統(tǒng)一到十七大的部署要求上來。要以十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強國防和軍隊建設(shè)的戰(zhàn)略籌劃，使軍隊各項改革和建設(shè)符合黨和國家工作的全局要求。二是要堅決聽黨指揮，始終堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則。堅持以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，自覺與黨中央、中央軍委保持高度一致，堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮。要加強各級黨組織建設(shè)，選人用人堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，確保槍桿子永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的可靠的人手里，確保黨從思想上政治上組織上牢牢掌握部隊。三是要加緊做好軍事斗爭準(zhǔn)備，不斷提高應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力。切實增強憂患意識和防范意識，密切關(guān)注國家安全形勢的發(fā)展變化，堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整和祖國統(tǒng)一。四是要勇于改革創(chuàng)新，著力解決軍隊建設(shè)中的深層次矛盾和問題。堅持解放思想、更新觀念，抓住當(dāng)前深化改革的有利時機，著力推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，以此帶動軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。五是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)富國與強軍的高度統(tǒng)一。努力做到軍隊建設(shè)規(guī)劃與國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子。 
    分析： 
    （一）原因：全面履行黨和人民賦予的新世紀(jì)新階段軍隊歷史使命，必須堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊建設(shè)思想為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀作為國防和軍隊建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針，加快中國特色軍事變革，做好軍事斗爭準(zhǔn)備，提高軍隊?wèi)?yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，為維護(hù)世界和平貢獻(xiàn)力量。 
    （二）對策：1、軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體，必須全面加強、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要始終堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和人民軍隊的根本宗旨，深入進(jìn)行軍隊歷史使命、理想信念、戰(zhàn)斗精神和社會主義榮辱觀教育，大力弘揚聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅持科技強軍，按照建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快機械化和信息化復(fù)合發(fā)展，積極開展信息化條件下軍事訓(xùn)練，加緊培養(yǎng)大批高素質(zhì)新型軍事人才，切實轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式。堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍，完善軍事法規(guī)，加強科學(xué)管理。 
    2、適應(yīng)世界軍事發(fā)展新趨勢和我國發(fā)展新要求，推進(jìn)軍事理論、軍事技術(shù)、軍事組織、軍事管理創(chuàng)新。調(diào)整改革軍隊體制編制和政策制度，逐步形成一整套既有中國特色又符合現(xiàn)代軍隊建設(shè)規(guī)律的科學(xué)的組織模式、制度安排和運作方式。 
    3、調(diào)整改革國防科技工業(yè)體制和武器裝備采購體制，提高武器裝備研制的自主創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益。建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊人才培養(yǎng)體系和軍隊保障體系，堅持勤儉建軍，走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子。深入研究新的歷史條件下建軍治軍特點規(guī)律和人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，繁榮和發(fā)展軍事科學(xué)。 
    4、增強全民國防觀念，加強國防動員建設(shè)，提高預(yù)備役部隊和民兵建設(shè)質(zhì)量。加強人民武裝警察部隊建設(shè)，更好履行維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命。堅持擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，鞏固軍政軍民團結(jié)。各級黨組織、政府和人民群眾要一如既往支持國防和軍隊建設(shè)，軍隊要繼續(xù)為經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。
論說文 
    新中國建國后，在很長一段歷史時期內(nèi)并沒有真正做到這兩方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。建國后20世紀(jì)80年代中期，我們一直認(rèn)為戰(zhàn)爭不可避免，在立足于“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”的基礎(chǔ)上，國家的建設(shè)重心一直傾斜在強軍上，忽視了改善和提高人民群眾的生活水平。而進(jìn)入20世紀(jì)80年代之后，鄧小平同志敏銳的認(rèn)識到世界大戰(zhàn)是有可能避免的，提出世界的主題是和平和發(fā)展，因而1984年宣布中國單方面裁軍一百萬，將國家的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來。無可否認(rèn)，自那時到現(xiàn)在，中國的經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，2006年經(jīng)濟總量按匯率法計算已經(jīng)超過2.6萬億美元，居世界第四位，今年則極有可能逼近甚至超過德國，躍居世界第三，而按美國CIA的購買力平價計算，中國已是世界第二大經(jīng)濟實體。但是，這個時期由于要求軍隊要忍耐，要服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)這個大局，軍費所占GDP比重持續(xù)下降，很多軍事科研工程紛紛下馬，為了彌補經(jīng)費不足，軍隊開始經(jīng)商，導(dǎo)致這一時期軍隊的戰(zhàn)斗力有所下降。軍事科技在20世紀(jì)80年代以前，與世界先進(jìn)水平差距并非很大，但是經(jīng)過十幾年的服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)之后，中國的軍事科技開始大大落后于世界先進(jìn)水平。海灣戰(zhàn)爭震動了中國，于是，認(rèn)識到了加強軍事建設(shè)的任務(wù)重要性和緊迫性，以1992年從俄羅斯購買SU-27戰(zhàn)斗機以開端，中國加快推進(jìn)了軍事變革的進(jìn)程，一大批先進(jìn)的武器裝備開始列裝全軍并且形成了戰(zhàn)斗力。在新的歷史時期，從國家安全來看，我們未來還面臨著三股勢力和國際霸權(quán)主義的威脅，臺灣還未統(tǒng)一，臺獨分裂勢力還在繼續(xù)威脅著國家的安全。從發(fā)展戰(zhàn)略全局來看，中國的外貿(mào)依存度越來越高，與世界經(jīng)濟的聯(lián)系愈來愈緊密，海上生命線對中國的未來的生存和發(fā)展也越來越重要。此外，即使我們實現(xiàn)的是和平崛起，也必須要以強大的國防力量來作為保障。因此，我們必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。

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