中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)2012年公務(wù)員考試課程，中大公務(wù)員考試網(wǎng)的小編特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試資料的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

三、關(guān)于食品安全的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題

1.如何客觀地看待當(dāng)前我國食品安全形勢(shì)

第一，我國食品安全形勢(shì)正處于逐步好轉(zhuǎn)的過程中。認(rèn)識(shí)中國食品安全問題，首先要有一個(gè)全面、科學(xué)的觀念，我們的食品安全形勢(shì)總體是向好的，而且一年比一年進(jìn)步。改革開放以來，短短30多年時(shí)間，我國基本解決了人民群眾的溫飽問題，人民群眾生活水平迅速提升，食品產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化程度迅速提高，食品供需總量無論從規(guī)模上還是從品種上都呈現(xiàn)出成倍增長的趨勢(shì)。世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際機(jī)構(gòu)都對(duì)我國在食品安全方面取得的成就給予高度評(píng)價(jià)。我國國民人均期望壽命值越來越高，已超過73歲，居發(fā)展中國家前列，一些地區(qū)甚至達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，這在相當(dāng)程度上也要?dú)w功于我國食品保障和安全水平的不斷提高。如果食品安全狀況很差、大范圍食源性疾病多發(fā)頻發(fā)，是不可能取得這一成就的。這主要表現(xiàn)在：一是我國食品安全問題多發(fā)勢(shì)頭得到初步遏制，從總體上控制了系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。二是監(jiān)測(cè)抽檢結(jié)果顯示，各類食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)穩(wěn)步提高，總體上飲食安全是有保障的。三是一些大宗重點(diǎn)食品通過整治，質(zhì)量安全水平有了較大幅度提升。據(jù)有關(guān)部門公布的資料看，我國2010年蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測(cè)的合格率在96%以上。當(dāng)然，96%的食品合格還不是全部合格，即使只有1%的食品有問題，也要付出100%的努力去解決存在的問題。檢測(cè)出不合格食品的比例雖低，算下來絕對(duì)量也不小。因此，對(duì)于食品安全工作決不能有任何松懈。

第二，我國食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻、不容樂觀。比如，我國生豬每年出欄6億多頭，按96.6%的合格率來算，還有40萬頭問題豬流向市場(chǎng)。因此，對(duì)于食品安全監(jiān)管決不能有任何松懈。近年來，監(jiān)管部門查處和公布了大量食品安全問題，有關(guān)媒體和社會(huì)各界也經(jīng)常反映食品安全領(lǐng)域的突出問題，凸現(xiàn)了當(dāng)前我國食品安全基礎(chǔ)薄弱的狀況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年各級(jí)監(jiān)管部門共查處食品安全違法違規(guī)案件13萬起，今年上半年各地公安機(jī)關(guān)偵破食品安全刑事案件1000余起。從問題總量上來看，我國食品安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，正處于食品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和問題多發(fā)期。這是我們必須要認(rèn)清的形勢(shì)，要從這個(gè)最基本的判斷出發(fā)，認(rèn)識(shí)我們工作的艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性。

2.食品安全問題存在哪些認(rèn)識(shí)的誤區(qū)

不可否認(rèn)，我國的食品安全還存在諸多問題，其中有些還很突出，但情況也決非人們想象的那樣糟糕。造成老百姓感嘆"還能吃什么"這種錯(cuò)誤印象的根源，在于人們對(duì)食品安全問題存在諸多誤解。

第一，消費(fèi)者要求食品安全"零"風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于駕駛汽車、乘坐飛機(jī)帶來的交通風(fēng)險(xiǎn)，人們普遍認(rèn)為是可以接受的，但食品安全方面哪怕存在一星半點(diǎn)兒的風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者都認(rèn)為不能接受。這種心情可以理解，但卻不科學(xué)。我們不是生活在真空中，"零"風(fēng)險(xiǎn)是不存在的。食品安全監(jiān)管的任務(wù)就是，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，不至于對(duì)消費(fèi)者的健康造成危害。

第二，過于重視化學(xué)性污染，而忽視食源性疾病。由致病性微生物污染引起的食源性疾病是全世界也是我國的頭號(hào)食品安全問題，卻往往為人們所忽視，反而是化學(xué)性污染被擺在了第一位。比如吃了變質(zhì)或烹飪不當(dāng)?shù)氖澄镏卸?，發(fā)生腹瀉、嘔吐，都不覺得很擔(dān)心，只是覺得倒霉，過一兩天就好了。世界衛(wèi)生組織報(bào)道，全球每年死于腹瀉的兒童約有數(shù)百萬人，這才是第一號(hào)的食品安全的問題。當(dāng)媒體熱炒蘇丹紅時(shí)，人們不知道，實(shí)際上非法添加蘇丹紅的辣椒醬對(duì)于人體健康的危害，遠(yuǎn)比不上一次因?yàn)槌詨牧硕亲佣鸬母篂a。由于不能"吸引眼球"，媒體對(duì)食源性疾病的報(bào)道也遠(yuǎn)不如報(bào)道化學(xué)性污染的積極性高。

第三，把不合格的食品當(dāng)成有毒食品。曾經(jīng)，"毒瓜子"在媒體報(bào)道中滿天飛。所謂"毒瓜子"是指在外皮上涂了礦物油的瓜子，生產(chǎn)者的目的是讓瓜子的外觀更光亮誘人，也有利于保存水分。由于礦物油未被我國批準(zhǔn)為食品添加劑，這種做法屬于非法使用，取締、下架、回收，都是正確的，但并不意味著這種瓜子就是"有毒食品"。臨床上用于通便的液體石蠟(口服用)就是礦物油，而食品級(jí)礦物油則是國際上批準(zhǔn)使用的食品添加劑，涂抹了礦物油的瓜子怎么就"有毒"了呢?

第四，把食品的假冒偽劣與不安全食品劃等號(hào)。什么是不安全食品?世界衛(wèi)生組織強(qiáng)調(diào)的是食品中的有毒、有害物質(zhì)對(duì)于人體健康的影響。假冒偽劣食品和不安全食品有一定的聯(lián)系，但不能劃等號(hào)。固然某些假冒偽劣食品(比如把工業(yè)用甲醇作為原料勾兌白酒)確實(shí)會(huì)對(duì)消費(fèi)者的健康造成重大影響，但這只是極個(gè)別的，不能就此把大量假冒偽劣、卻不一定對(duì)消費(fèi)者造成健康影響的產(chǎn)品都與不安全食品劃等號(hào)。這是兩類性質(zhì)不同的問題，將二者混為一談，無形中夸大了不安全食品問題，會(huì)干擾到問題的解決，因?yàn)椋倜皞瘟雍筒话踩称?，?yīng)由不同的政府部門來負(fù)責(zé)解決。

比如曾經(jīng)發(fā)生的"染色饅頭"事件，就是假冒偽劣問題。因?yàn)椋?quot;染色饅頭"是用了政府批準(zhǔn)的添加劑檸檬黃來造假玉米饅頭，從顏色看起來像玉米饅頭，其實(shí)沒有玉米，以此來冒充欺騙。檸檬黃是一種比較安全的食品、藥品著色劑，因此，聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織的專家委員會(huì)早在1994年就給了它一個(gè)很寬容的每日安全攝用量。假如把這都算到不安全食品頭上，我們的食品安全問題的數(shù)量就太多了。

3."非法添加物"和食品添加劑有什么區(qū)別

"非法添加物"是當(dāng)前食品安全違法違規(guī)問題中最突出、最常見的問題。"染色饅頭"、"紅心鴨蛋"、"三聚氰胺"等事件，引起公眾對(duì)食品添加劑的恐慌。部分人將"非法添加物"和食品添加劑混為一談，一片聲討。因此，嚴(yán)防嚴(yán)打食品非法添加是當(dāng)前食品安全工作的"牛鼻子"。為此國務(wù)院曾專門召開了全國電視電話會(huì)議，部署了專項(xiàng)治理工作。

規(guī)范使用食品添加劑和食品非法添加是有根本區(qū)別的。按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的食品添加劑不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害。食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。它大大促進(jìn)了食品工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)加工食品基本上離不開食品添加劑。食品添加劑的使用，可以利于食品保存、防止變質(zhì)，能較長時(shí)間保持食品的營養(yǎng)價(jià)值，也有利于增加食品的品種和方便性。按照國家的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，我國允許使用的主要有食品添加劑334種、食品用香料1850多種，另外還有一些加工助劑。食品添加劑按照其功能分為23類，如著色劑能改變食物顏色，防腐劑能抑制微生物在食品中的生長繁殖。這些合法的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中都有明確規(guī)定，它的使用范圍(在哪些食品里可以加)，最大用量不能超過多少，都是有標(biāo)準(zhǔn)的，而且與國際接軌，規(guī)定得非常詳細(xì)。

現(xiàn)在報(bào)道的很多食品安全事件是因?yàn)槭称防锛尤肓瞬皇鞘称诽砑觿┑钠渌瘜W(xué)物。例如，"三聚氰胺事件"的性質(zhì)是摻假，不是食品添加劑的問題。因?yàn)槿矍璋肥枪I(yè)原料，不應(yīng)該運(yùn)用到食品中，本來就不屬于食品添加劑的范疇，是非法添加物。食品添加劑是有功能的，比如甜味劑、蓬松劑、防腐劑，都是在國家規(guī)定范圍內(nèi)允許使用的;而三聚氰胺的"功能"是造假，所以不是添加劑。

所以，要科學(xué)引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)"非法添加物"和食品添加劑的區(qū)別，另外要嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，加強(qiáng)非法添加行為源頭治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲(chǔ)非法添加物的"黑窩點(diǎn)"，堅(jiān)決搗毀地下銷售渠道。當(dāng)然，添加劑本身并不是不存在安全問題。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者不按限量使用，它們也會(huì)造成對(duì)健康的危害。因此，國家要從嚴(yán)審核、制定食品添加劑新品種國家標(biāo)準(zhǔn)，要規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)和使用，還要進(jìn)一步規(guī)范食品添加劑的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，為下游企業(yè)安全、合理使用提供依據(jù)。

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