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2011年07月15日清除“任期政績”異化的土壤

“趕任期”現(xiàn)象，說到底與不科學的政績觀有關，與不盡完善的考核評價機制有關，也和“官本位”觀念有關

常聞一些建設工程“趕工期”現(xiàn)象。由此，趕成半拉子工程，趕成豆腐渣工程，搞得質量打折，形象受損，危害長遠。

而在政績方面，同樣也存在“趕任期”現(xiàn)象，不少地方急功近利的所謂政績工程即是。日前召開的廣東省委全會，就批評了這一現(xiàn)象，并提醒各級領導干部要有“功成不必在我任期”的理念和境界。

正值各地黨委換屆，廣東省委的這番告誡可謂振聾發(fā)聵，不僅點出了當前一些干部急功近利往上走的心結，也道出了一些政績工程頻出的癥結。

飽受批評的政績工程，除了具有眼睛朝上、拍腦袋決策、“吊高胃口亂許諾”、“轟轟烈烈胡亂上”等特點外，還有一個期限特點就是“任期內”。不少勞民傷財?shù)恼児こ?，背后都有這樣的“任期之癢”在抓心撓神。這種心態(tài)，容易貪一時之功，圖一時之名，甚至“寅吃卯糧”、債臺高筑，把好事辦壞。

這種心態(tài)，說到底與不科學的政績觀有關，與不盡完善的考核評價機制有關，也和“官本位”觀念有關。如果所謂的政績只是做給上級看的，是為了自己提拔用的，群眾利益肯定就被拋到一邊。如果考核評價機制只重GDP增速，不管民生幸福指數(shù)，這樣的“指揮棒”肯定無法指揮演奏出科學發(fā)展的和諧樂章。如果“官本位”觀念頑疾不除，升遷提拔的“壓力”很大，也容易造成干部的“近視效應”。

今天，我們已進入改革深水區(qū)、矛盾凸顯期，攻堅克難的任務更加繁重，發(fā)展的“硬骨頭”也更加難啃。越是這個時候，越需要各級領導干部從具體而微的基礎性工作做起，從事關群眾長遠利益的事情做起，耐心踏實地啃好每一根“硬骨頭”，既謀一時,也謀萬世;既謀一域，又謀全局。“不努力不行，但急于求成更不行”,只有多干打基礎、利長遠的事情，既盡力而為，又量力而行，才能把好事辦好，實事辦實。

“功成不必在我任期”，要求各級領導干部有大胸懷和長遠眼光，一任接著一任干。在任期內不能完成的事情，也要為下一任干部開個好頭，打下好基礎;只要決策和規(guī)劃科學，對群眾有好處，即使是上任領導班子的決策和目標，也要繼續(xù)干下去，做到有頭有尾，善始善終。這樣不僅可以避免急于求成激化矛盾，杜絕貪多求大的豆腐渣工程，更能夠真正贏得干部群眾的認可，樹立起良好口碑，奠定自身進步的堅實基礎。

完善干部考核評價機制和干部任用調配制度，無疑能有效強化“功成不必在我任期”的理念和氛圍。比如，制定考核評價辦法時，是否可以既考眼前，也考長遠;既考經濟，也考民生;既讓上級考，也讓群眾考，甚至引入第三方考核。干部調配和任用要嚴肅任期制，防止一些干部成為“溜冰干部”，“火箭提拔”。“一年干，二年看，三年等著換”的不正?，F(xiàn)象，損害的不僅是地方發(fā)展和群眾利益，還有黨和政府的公信力。

2011年07月18日頻頻垮橋是重要警醒

一座大橋垮了，可能有“偶然”因素。但如果本該百年壽命的大橋頻頻“短命”，則需要追問

5天內，3座大橋相繼發(fā)生坍塌事故：11日，建于1997年的江蘇鹽城境內328省道通榆河橋坍塌;14日，建成不到12年、造價逾千萬元的當?shù)貥酥拘怨こ涛湟纳焦^大橋倒塌;15日，通車僅14年的杭州錢江三橋引橋橋面塌落。在武夷山，大橋倒塌還造成一輛旅游中巴墜落，致1死22傷。

這樣的事故，讓人不由回溯近年發(fā)生的一系列垮橋慘?。?010年的河南欒川大橋，2009年的湖南株洲高架橋，2007年的湘西鳳凰橋，1999年的重慶綦江彩虹橋……對于一個有著數(shù)千年造橋歷史、建于1400多年前的趙州橋迄今仍然屹立的民族，卻必須接受“橋塌塌”頻發(fā)的現(xiàn)實，令人痛心，也讓人追問：我們的路橋是否“提前”進入了風險期?

事故發(fā)生后，當?shù)馗鞑块T迅速搶救受傷群眾，武夷山大橋和錢江三橋相關方面相繼召開新聞發(fā)布會，專家們迅速鑒定了事故原因。然而，這無法讓人安下心來。這兩座大橋的垮橋直接原因被歸于貨車嚴重超載。在媒體公眾追問之下，有關方面才繼續(xù)承認“橋梁存在缺陷”、“管護缺位”。這樣的態(tài)度，不免有些“猶抱琵琶半遮面”，難讓公眾釋疑。

據調查，錢江三橋的裂縫隱患其實早已出現(xiàn)——4年前已有網民預言過它的塌陷，理由是當初的建橋指揮者因腐敗入獄;而武夷山大橋的“超負荷”現(xiàn)象，5年前已現(xiàn)苗頭，只因業(yè)主與公路管理部門互踢皮球無人養(yǎng)護，一直帶病運行。

這仿佛已成慣例：利益豐厚時爭相管理，事故一出則互相推諉;日常養(yǎng)護、監(jiān)察過程中缺少科學規(guī)范和嚴格執(zhí)行，明知存在隱患也帶病運行，而不肯防微杜漸。如此管理方式和應急反應的慣性思維不改，不堪“超載”而必定要在某個節(jié)點上“偶然垮塌”的大橋，只怕還會此起彼伏。

我們的確需要管理部門和相關責任人迅速回應公眾，但不是“張口就來”，更不是推諉塞責。就一座大橋的垮塌來說，不論設計、建設還是事故調查與測量，必須有實實在在的科學依據與專業(yè)論證過程。

事實上，更需科學拷問的是，超載究竟是“元兇”還是壓死駱駝的“最后一根草”?為什么經過專業(yè)設計和嚴格施工的橋梁會如此弱不禁風?為什么由先進材料建成的橋梁竟如此“短命”?

本該成為“百年工程”的大橋，一座座相繼成了“短命橋梁”甚至“索命大橋”，不僅給公共財產帶來巨大損失，還制造了社會風險，更危及人的生命安全。這種現(xiàn)象尤其值得深思，需要專家認認真真調查原因，管理者積極主動承擔責任，讓財政投資少些損失與浪費、百姓生命多些安全與保障。更需要提醒各地的，是及時監(jiān)控和修繕存在隱患的路橋，徹底杜絕“橋塌塌”。

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（責任編輯：中大編輯）

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