中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)公務(wù)員考試課程，特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

三、作答要求

1.覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的建立，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展和和諧社會(huì)的建設(shè)具有重大意義，但是，該體系的建立還要面對(duì)很多問(wèn)題，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概述所要面對(duì)的問(wèn)題。(20分)要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫(xiě)成文章，不超過(guò)300字。

2.本題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生作答：

(1)對(duì)“給定資料2”中付老漢的心態(tài)進(jìn)行分析，并指出他的心態(tài)所反映的本質(zhì)問(wèn)題。(20分)要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，不超過(guò)200字。

(2)“給定資料6”中一些網(wǎng)民提出了對(duì)建立社會(huì)保障體系的很多意見(jiàn)。請(qǐng)歸納網(wǎng)民所提意見(jiàn)。并對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)是否應(yīng)當(dāng)“雙軌制”的問(wèn)題，談?wù)勀愕囊?jiàn)解。(20分)要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過(guò)400字。

3.本題僅供報(bào)考省級(jí)(含副省級(jí))以上綜合管理類職位的考生作答：

(1)“給定資料18、19”中，地方勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)居民就業(yè)的幫助方式，對(duì)我國(guó)社保體系的建立具有什么意義?請(qǐng)對(duì)此進(jìn)行分析，并談?wù)勀愕囊?jiàn)解。要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過(guò)300字。(20分)

(2)“給定材料13、14、15、16、17”中，五地分別有不同的具體社會(huì)保障措施，由此，有人說(shuō)“這種由地方各自出臺(tái)措施的方式不妥，會(huì)抑制城市之間、地區(qū)之間的交流，社保更加難以‘自由行’，也致使戶籍制度的堅(jiān)冰更加難以打破。應(yīng)該由國(guó)家統(tǒng)一操作，出臺(tái)措施”。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)?zhí)岢瞿愕囊?jiàn)解。(20分)要求：條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，不超過(guò)400字。

4.完善的社會(huì)保障體系的建立涉及的問(wèn)題廣，影響深遠(yuǎn)，是波及全中國(guó)人民和子孫后代的大事，引發(fā)我們?cè)S多思考。請(qǐng)聯(lián)系“給定資料”，整理自己的思考，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。(40分)要求：

(1)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言生動(dòng)流暢。

(2)報(bào)考省級(jí)(含副省級(jí))以上綜合管理類職位的考生，要深入思考，緊密結(jié)合“給定資料”所反映的問(wèn)題，寫(xiě)一篇視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻的文章。

(3)報(bào)考行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生，可結(jié)合“給定資料”中所反映的一個(gè)主要問(wèn)題，寫(xiě)一篇見(jiàn)解比較深刻的文章。

(4)1000～1200字。

參考答案

1.參考要點(diǎn)

由材料可見(jiàn)，首先由于現(xiàn)有的社會(huì)保險(xiǎn)體系是不公平的，一部分人占有大量的社會(huì)資源，同時(shí)也不愿將這些資源與其他人分享，這是建立完善的社保體系的一大阻力。其次是社保資金的來(lái)源問(wèn)題，社保資金由國(guó)家財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人三方面出資組成，三方的出資比例是必須要慎重考慮的問(wèn)題。再次，在未來(lái)的社保體系中，如何照顧各方面的利益，使各方都能滿意，這是必須解決的問(wèn)題。還有就是，具體操作中，如何突破地域障礙，使公民在全國(guó)自由流動(dòng)，不必?fù)?dān)心社會(huì)保障問(wèn)題，也是必須解決的問(wèn)題。最后，在社保資金的使用中，如何使它安全地發(fā)放到人民手中，用到急需的地方。

2.參考要點(diǎn)

(1)由于沒(méi)有完善的社會(huì)保障體系，公民的養(yǎng)老基本上還是個(gè)人行為，特別是在農(nóng)村，仍然是“養(yǎng)兒防老”。付老漢沒(méi)有兒子，年老力衰后，無(wú)力養(yǎng)活自己，不得已出此下策。他認(rèn)為進(jìn)了監(jiān)獄，就有了吃飯的地方。他需要的是吃飯，所以他去犯罪。這不單純是一個(gè)人的問(wèn)題，是社會(huì)保障的缺失在逼人犯罪，如果完善的社會(huì)保障體系遲遲不能建立，將會(huì)爆發(fā)更嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

(2)社會(huì)保障體系是全社會(huì)共同建立的，不應(yīng)該搞雙軌制。在我國(guó)憲法中明確規(guī)定了公民的平等，搞雙軌制在法律層面找不到依據(jù)。在經(jīng)濟(jì)層面，公務(wù)員作為國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員，為社會(huì)提供服務(wù)，依靠納稅人繳納的稅款來(lái)領(lǐng)取工資，雙軌制也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的依據(jù)。在社會(huì)層面，公務(wù)員所擁有的一些特權(quán)，已經(jīng)在社會(huì)中產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，網(wǎng)友的反對(duì)也多是因?yàn)檫@個(gè)原因，如果一旦將雙軌制以法律形式確定下來(lái)，勢(shì)必引發(fā)重大的社會(huì)問(wèn)題。從歷史上看，城鄉(xiāng)二元體制的弊端已經(jīng)明顯地體現(xiàn)出來(lái)，不能因?yàn)檫^(guò)去曾經(jīng)有過(guò)“二元體制”，就慣性地考慮建立“雙軌制”。所以，不能在社會(huì)保障體系建立中搞雙軌制。

3.參考要點(diǎn)

(1)社會(huì)保障不是萬(wàn)能的，不是什么事都能解決，什么困難都推給社保。一個(gè)完善的社會(huì)保障體系，是建立在社會(huì)財(cái)富之上的，而且社會(huì)應(yīng)該對(duì)公民的就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行很好的解決。如果失業(yè)率很高，社保資金就成了無(wú)源之水。所以，我們應(yīng)該重視就業(yè)問(wèn)題，特別是農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題，農(nóng)民工信息閉塞，知識(shí)水平低，沒(méi)有受到好的培訓(xùn)，就業(yè)相對(duì)較難。材料中，勞動(dòng)保障部門(mén)不再靜坐在辦公室，而是主動(dòng)出擊，積極為農(nóng)民工提供幫助，尋找信息，一方面給農(nóng)民工以信心，同時(shí)還切實(shí)地解決了很多農(nóng)民工的實(shí)際問(wèn)題。這樣社會(huì)的負(fù)擔(dān)減輕了，同時(shí)也避免了由于失業(yè)引發(fā)的一些社會(huì)問(wèn)題，這些人的勞動(dòng)也給社會(huì)保障增加了財(cái)富基礎(chǔ)，一舉多得。

(2)各地區(qū)分別出臺(tái)社保措施會(huì)導(dǎo)致各地在社會(huì)保障方面發(fā)展不均，戶籍制度的改革又增加了新的阻力，不利于我國(guó)人口的自由流動(dòng)，進(jìn)一步影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。但是，在目前，社會(huì)保障方興未艾之時(shí)，各地發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)造出一些適合當(dāng)?shù)氐纳绫４胧?，是有利于我?guó)社保制度的建立的。如果由國(guó)家統(tǒng)一管理，那么地方能動(dòng)性將難以發(fā)揮，地方也喪失了發(fā)展社保的動(dòng)力。國(guó)家可以在各地發(fā)展社會(huì)保障制度之時(shí)，出臺(tái)一些指導(dǎo)性意見(jiàn)，并在全國(guó)范圍內(nèi)劃定一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，拉近各地區(qū)之間的差距，地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異減小了，社會(huì)保障方面的差距也會(huì)隨著減小。由于歷史原因，地區(qū)障礙不是一朝一夕可以突破的，這是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，需要長(zhǎng)期的發(fā)展來(lái)解決。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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