【背景鏈接】
　　近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》，明確戶(hù)籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)(包括股票、房產(chǎn)和汽車(chē)等)，是認(rèn)定最低生活保障對(duì)象的三個(gè)基本條件，同時(shí)，信息核實(shí)最短每月1次，實(shí)行低保信息長(zhǎng)期公示制度，及救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，且要求最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】
　　[現(xiàn)狀分析]
　　現(xiàn)行低保工作總體規(guī)范有序，但與群眾的新要求和新期待相比還存在差距。突出表現(xiàn)在：
　　一是一些地方政府部門(mén)服務(wù)意識(shí)亟待加強(qiáng)，服務(wù)方式亟待改進(jìn)。
　　二是一些地方不同程度存在著責(zé)任邊界不清晰、監(jiān)管機(jī)制不到位、責(zé)任追究不嚴(yán)格等問(wèn)題，騙保、漏保、關(guān)系保、人情保等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
　　三是低保工作力量、經(jīng)費(fèi)、手段與任務(wù)要求不相匹配，工作程序上還存在不方便快捷、不公開(kāi)透明等問(wèn)題。
　　[意義]
　　財(cái)產(chǎn)條件的提出是對(duì)現(xiàn)行低保制度的重大完善。財(cái)產(chǎn)條件的提出，是對(duì)現(xiàn)行低保制度的重大完善。同時(shí)，程序公正、職責(zé)明晰、要求明確，是低保對(duì)象準(zhǔn)確認(rèn)定的基礎(chǔ)，也是低保科學(xué)管理的必然要求?！兑庖?jiàn)》的發(fā)布進(jìn)一步規(guī)范了低保申請(qǐng)、審核、民主評(píng)議、審批、公示和發(fā)放等各項(xiàng)程序，標(biāo)志著低保工作向著科學(xué)化、規(guī)范化、精確化、專(zhuān)業(yè)化管理服務(wù)方向又邁進(jìn)一步。
　　[措施]
　　針對(duì)現(xiàn)行低保工作存在的問(wèn)題，根據(jù)《意見(jiàn)》指示，山東公務(wù)員考試網(wǎng)專(zhuān)家建議：
　　第一，進(jìn)一步加強(qiáng)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，低保對(duì)象有進(jìn)有出。要全面建立低保家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度，根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)管理。低保對(duì)象資格不是一成不變的。有的低保家庭困難程度緩解，收入水平超出了低保標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)退出保障范圍，停發(fā)低保金;有的在低保標(biāo)準(zhǔn)以下收入發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)增發(fā)或減發(fā)低保金。
　　第二，建立救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。傳統(tǒng)的入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等低保核查手段存在不足，隱瞞收入財(cái)產(chǎn)、開(kāi)具不實(shí)證明等騙取低保的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了低保制度的公平公正實(shí)施。為了保證救助資金真正用到最需要的困難群眾身上，要加快建立跨部門(mén)、多層次、信息共享的救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，通過(guò)綜合比對(duì)戶(hù)籍、機(jī)動(dòng)車(chē)、就業(yè)、住房、存款、證券、納稅、公積金等方面信息，提高認(rèn)定低保等社會(huì)救助對(duì)象的準(zhǔn)確率。
　　第三，對(duì)“人情?！薄瓣P(guān)系?！绷闳萑蹋訌?qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)。為從源頭上預(yù)防和治理“人情?！薄瓣P(guān)系保”，要完善民主評(píng)議和公開(kāi)公示制度，保障群眾對(duì)低保工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全監(jiān)管機(jī)制，積極配合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)低保工作的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)定期開(kāi)展抽查;建立低保經(jīng)辦人員和村(居)委會(huì)干部近親屬享受低保備案制度，對(duì)備案對(duì)象逐一核查、嚴(yán)格管理;健全低保投訴舉報(bào)核查制度，公開(kāi)監(jiān)督咨詢(xún)電話，并做好低保來(lái)信來(lái)訪工作;建立責(zé)任追究制度，對(duì)低保審核審批過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的工作人員，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）