2、職能分類法。行政機關是按照職能設置的，各行政部門各司其職。因此，對社會生活中發(fā)生的重要事件，要按照分工明確、互相配合的原則來進行安排。在工作中，要貫徹可行性和可操作性原則?？尚行允侵咐碚撋峡梢詧?zhí)行，可操作性是指在實踐中可以執(zhí)行。具有可行性的不一定具有可操作性，具有可操作性的不一定具有可行性，必須要兩者結合起來才能進行。（郭五林著）
　　采用職能分類法，我們可以按照這樣的模式來進行編排：“方案一：主管部門怎么做；方案二：協(xié)管部門一怎么做；方案三、協(xié)管部門二怎么做；方案四、協(xié)管部門三怎么做；方案五、新聞宣傳文化部門怎么做”。下面我們先讀一下這段話，這是琿春市人民政府副市長金虎彬在全市教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話稿中的一部分，看看對于同一個問題不同職能部門是如何按職能分工的，其分工又是如何體現(xiàn)可行性和可操作性的。
　　
　　教育部門要把學校安全工作列入各?？己说闹匾獌热?指導和督促學校主動加強聯(lián)系,全面落實校園法制教育、治安管理和各項安全防范措施, 進一步加強學校專職安全隊伍、安全硬件設施建設，真正做到“看好自己的門,管好自己的人”。要加大安全信息的報送力度，使市政府及相關部門及時了解和掌握學校安全情況。
　　公安部門要切實采取有效措施，嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動和“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，特別是危害師生人身和財產(chǎn)安全的案件。對發(fā)生的案件要組織力量快偵快破，對侵擾學校師生的流氓惡勢力要依法嚴懲。要與學校開展多種形勢的警校共建活動，對學生進行交通安全教育，提高學生的交通安全意識。
　　工商、文化、衛(wèi)生等部門要在公安部門的配合下，對在學校周邊200米以內區(qū)域開設娛樂性經(jīng)營場所，要堅決予以取締。整頓校園周圍的流動攤點，規(guī)范其經(jīng)營行為。對無證經(jīng)營的要一律取締，對不符合食品衛(wèi)生要求和亂擺亂設的要從重處罰，嚴禁違法商販進入校園經(jīng)銷食品和飲料。
　　消防部門要指導建設單位和學校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設施和器材，并要定期檢查。要幫助指導學校制定火災緊急預案，加強消防知識教育，組織必要的演練，增強學生的自防自救能力。
　　新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，通過開設專欄、制作專題節(jié)目，大力宣傳教育法、刑法、治安管理條例、學校安全方面的典型案例及相關安全預防措施，不斷增強廣大師生的安全觀念和自我保安能力，營造人人關注學校安全、自覺維護學校安全的良好氛圍。
　　
　　這是非常優(yōu)秀的公務員提出的解決教育系統(tǒng)安全工作問題的對策，其思路之清晰，考慮之有序，足見寫作者之訓練有素。這部分總字數(shù)627字。相對于考試時要求的字數(shù)要多了些，但對于有經(jīng)驗的公務員來說，提出這樣的方案并不難。為什么呢？關鍵還是在于其思維的規(guī)范化，思路思路，思維有路的，它是嚴格按照一定的思路來寫的。這個思路是什么呢？一是全部使用正常的陳述句式。二是這些陳述句全部按照“主語+謂語動詞+賓語；+謂語+賓語……”這種多謂語結構的方式組成。在不同的謂語之間，存在著動作上的連貫性或時間上的連續(xù)性。三是多次使用相同結構的語句，使行文富有氣墊。（郭五林著）
　　對于考生來說，理解對策的寫作，關鍵在于由繁入簡，再由簡入繁，在深入和淺出中自由穿行?？忌鯏M對策時，要掌握其精髓。其精髓在于，對段旨句意思的精煉表述。怎么表述呢？前提是理解領導講話的思維的模式，也就是先宏觀，后微觀，先一般，后特殊，先普遍，后強調。我們要將文字改短，就做減法，要將篇幅加長，就做加法。請看經(jīng)過改編過的文字，比較一下與原文有哪些不同。
　　
　　教育部門要把學校安全工作列入各?？己说闹匾獌热?指導和督促學校主動加強聯(lián)系,全面落實校園法制教育、治安管理和各項安全防范措施, 進一步加強學校專職安全隊伍和安全硬件設施建設，
　　公安部門要切實采取有效措施，嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動和“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
　　工商、文化、衛(wèi)生等部門要在公安部門的配合下，對在學校周邊200米以內區(qū)域開設娛樂性經(jīng)營場所，要堅決予以取締。整頓校園周圍的流動攤點，規(guī)范其經(jīng)營行為。
　　消防部門要指導建設單位和學校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設施和器材，并要定期檢查。
　　新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，不斷增強廣大師生的安全觀念和自我保安能力。（301字）
　　
　　在讀者測試過程中，學生反映的問題比較集中的是，他們連政府有哪些部門都不清楚，對其職責當然更不知道。我給他們講，我們國家的部門主要是以職能和管轄范圍劃分的，只要列出了常見的政府工作部門，就可以望文生義，大致確定管理部門。我在這里簡單列舉一下常見的政府部門名稱，以供參考。以市級行政機關為例，其主要部門有（排名不分先后）：
　　市府辦、人事局、編委辦、審計局、民政局、外事辦、旅游局、發(fā)展與改革委員會、勞動局、工商局、物價局、稅務局、統(tǒng)計局、國土局、經(jīng)貿委、交通局、農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水利局、扶貧辦、財政局、外經(jīng)委、糧食局、建設局、規(guī)劃局、房管局、城管局、環(huán)保局、教育局、科技局、文化局、衛(wèi)生局、計生委、廣電局、體育局、招商局、農機局、公安局、司法局、監(jiān)察局等。
　　各地市級機關部門設置可能因地而異，考生了解一下大概也好?？忌诖痤}時，如字數(shù)不夠，可將各局寫成“（某行業(yè)）主管部門”字樣，如教育主管部門、物價主管部門等。（郭五林著）

（責任編輯：中大編輯）