申論考試是公務(wù)員能力考試，要通過應(yīng)考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應(yīng)考者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題能力和文字表達能力。全部為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。 
以下是近幾年來申論考試的具體總結(jié)： 
(1)題目更貼近現(xiàn)實生活 
申論主要是考查應(yīng)試者解決實際問題的能力，因而試題會更加貼近現(xiàn)實生活。 
申論測試的這種命題發(fā)展趨勢可以從近幾年申論測試的題材看出。 
2000年申論測試的題材是因噪音污染而導致糾紛的問題； 
2001年申論測試的題材是關(guān)于“PPA在全球引起的風波”； 
2002年申論測試的題材是關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)安全”的問題； 
2003年申論材料的主題是“安全生產(chǎn)和重大事故”； 
2004年申論材料涉及的主題是我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，以及城市的交通擁堵問題； 
2005年申論材料給定的主題是我國的農(nóng)業(yè)問題，主要涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的有關(guān)具體問題。 
可以看出這些題材都是全社會高度關(guān)注的熱點、難點問題，具有很強的可談性可論性，對此考生應(yīng)該進行獨立地觀察和思考。 
(2)出題角度更加靈活，更接近公務(wù)員的實際工作 
申論測試在問題的設(shè)計上更加靈活多變。以中央國家機關(guān)公務(wù)員考試試題為例： 
2002年申論測試的題目要求是提出問題、解決問題、分析論述問題這三個步驟； 
2003年則是要求提出解決方案和寫一篇領(lǐng)導講演稿； 
2004年又出現(xiàn)了新的要求，即以政府主管部門負責人的身份寫一篇報告; 
2005年與以往的申論測試方法相比又有新的突破，即在申論要求中出現(xiàn)了選擇題型的測試手法。 
從這些題目要求的變化中可以看出，申論考試在堅持考查能力素質(zhì)的指導思想下，出題角度更加靈活，更加注重針對性，更趨于接近公務(wù)員的實際工作。除了講話稿和報告這兩種公務(wù)員日常工作中經(jīng)常遇到的公文文種外，申論測試還可能會考查其他公文文種的寫作能力。

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