一、意義
　　房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，住房問題既是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會問題。對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題，要充分認(rèn)識其危害。房地產(chǎn)投資規(guī)模過大，住房價格上漲過快，將直接影響城鎮(zhèn)居民改善住房條件，加重中低收入家庭的生活負(fù)擔(dān)，不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也增加了金融市場的潛在風(fēng)險。雖然目前有些問題還只是局部性和結(jié)構(gòu)性問題，但如不及時加以控制或處理不當(dāng)，不利于房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，并有可能演變?yōu)槿中詥栴}，危害整個國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，影響社會穩(wěn)定和和諧社會的構(gòu)建，違背科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的要求。
　　二、問題及原因
　　政府對房價控制不力。部分地區(qū)投資和投機(jī)性購房需求增長過快，一些機(jī)構(gòu)和個人用大量銀行貸款及私募資金進(jìn)行短期炒作。
　　住房保障體系不健全。個別地方最低收入家庭基本住房需求不能得到應(yīng)有保障，。
　　房價上漲過快。各種哄抬房價，聯(lián)手壟斷房價，開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等通過制造虛假信息哄抬房價，違反法律法規(guī)炒作房價特別是期房價格等價格欺詐行為都比較嚴(yán)重。
　　三、措施
　?。ㄒ唬?、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的根本目的，是為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，更好地發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對改進(jìn)居民住房條件、拉動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的作用。因此，調(diào)控要堅持積極穩(wěn)妥、把握力度的原則。既要積極采取措施，盡快把房價上漲的勢頭控制住，又要防止措施不當(dāng)而導(dǎo)致房地產(chǎn)市場大起大落。同時，調(diào)控工作要突出重點。一方面，要采取有效措施增加中低價位普通商品房以及經(jīng)濟(jì)適用住房的供給；另一方面，要重點圍繞需求做好文章：要遏制投機(jī)性炒房，控制投資性購房，合理引導(dǎo)住房消費。
　?。ǘ?、加強(qiáng)市場監(jiān)測，完善市場信息披露制度。全面監(jiān)測房地產(chǎn)市場運(yùn)行，給老百姓創(chuàng)造一個透明有序的房地產(chǎn)市場。不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，提高各類房地產(chǎn)市場的透明度，逐步形成反映房地產(chǎn)真實供求關(guān)系的房地產(chǎn)價格，更好地發(fā)揮市場功能，改善投資結(jié)構(gòu)，
　　（三）、高度重視穩(wěn)定住房價格。各級政府要切實負(fù)起穩(wěn)定住房價格的責(zé)任；切實整頓和規(guī)范市場秩序，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)銷售行為；加大打擊、處罰各種違規(guī)、違法行為的力度；認(rèn)真組織對穩(wěn)定住房價格工作的督促檢查；建立房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案，違規(guī)、違法行為公開予以曝光。對一些情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，建設(shè)部會同有關(guān)部門要及時依法從嚴(yán)處罰，并向社會公布；正確引導(dǎo)居民合理消費需求。
　　（四）、積極貫徹調(diào)控住房供求的各項政策措施。強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)；加大土地供應(yīng)調(diào)控力度，嚴(yán)格土地管理；調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策，嚴(yán)格稅收征管；加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理，防范金融風(fēng)險；“明確享受優(yōu)惠政策普通住房標(biāo)準(zhǔn)，合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，完善廉租住房制度；大力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)；嚴(yán)格控制被動性住房需求。

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