堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，所以被稱之為科學(xué)發(fā)展觀，因?yàn)樗茖W(xué)地回答了發(fā)展的本質(zhì)、發(fā)展的目的、發(fā)展的內(nèi)涵和發(fā)展的要求。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對于推動(dòng)中國特色社會主義事業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
那么如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀呢？根據(jù)胡錦濤同志關(guān)于“五個(gè)統(tǒng)籌”和構(gòu)建社會主義和諧社會等有關(guān)論述，我們認(rèn)為，需要處理好十二對矛盾。
(一)數(shù)量與質(zhì)量的矛盾
GDP反映一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果，是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況的一個(gè)最重要指標(biāo)。但是只看重GDP總量，而不看重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，是不行的，這就相當(dāng)于衡量一個(gè)人飲食健康狀況，只看飯量，不看營養(yǎng)結(jié)構(gòu)一樣。如果某地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量不少，但卻是粗放型的，科技含量低、經(jīng)濟(jì)效益差、資源浪費(fèi)大，其產(chǎn)品缺乏市場競爭力，那么，這樣的發(fā)展必然缺少后勁，缺少可持續(xù)的動(dòng)力。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不僅要靠數(shù)量規(guī)模，更要靠提高產(chǎn)品的科技含量。沒有足夠的數(shù)量和規(guī)模，就無法為技術(shù)更新提供經(jīng)費(fèi)保證；而沒有先進(jìn)的技術(shù)更新，數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)大并不必然增強(qiáng)競爭力，甚至?xí)碡?fù)增長的隱患。
(二)城市與農(nóng)村的矛盾
我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占全國人口的70%以上。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題在我國經(jīng)濟(jì)政治社會發(fā)展中所處地位舉足輕重。農(nóng)民富，天下富；農(nóng)村穩(wěn)，天下穩(wěn)；農(nóng)業(yè)興，天下興。能否解決好“三農(nóng)”問題，事關(guān)我們整個(gè)事業(yè)的基礎(chǔ)。我國城市人口雖然不足30%，但是城市的發(fā)展卻集中代表了我國先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展水平。從現(xiàn)實(shí)來看，我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距仍然很大，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民實(shí)際收入之比大約為6∶1，而且農(nóng)村尚有1.3億剩余勞動(dòng)力無業(yè)可就。如何解決好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的問題，如何在現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，如何加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)差距，使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村變富，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀一個(gè)重大而現(xiàn)實(shí)的問題。
(三)東部地區(qū)和西部地區(qū)的矛盾
我國東部沿海地區(qū)較西部地區(qū)改革開放早、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、招商引資條件好，因此，發(fā)展的速度和效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部地區(qū)。西部的現(xiàn)代化建設(shè)需要東部的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和資金。但是西部地區(qū)也有自己的潛力和優(yōu)勢。西部有豐富的資源和廣大的市場。為了使東部地區(qū)和西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)互補(bǔ)雙贏，必須按照全國一盤棋的思路，形成東部幫西部、帶西部，西部趕東部、促東部的發(fā)展格局。東部通過幫帶西部，擴(kuò)大市場，進(jìn)一步提升競爭力；西部則通過趕促東部，壯大自己，進(jìn)一步加大開發(fā)力度。
(四)公平與效率的矛盾
效率優(yōu)先、兼顧公平，是我們黨現(xiàn)行分配政策的一條重要原則。強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先，符合市場經(jīng)濟(jì)要求；強(qiáng)調(diào)兼顧公平，符合社會主義要求。人與人之間、行業(yè)與行業(yè)之間、單位與單位之間，素質(zhì)優(yōu)劣、能力大小、生產(chǎn)效益好壞是不一樣的，因此，其生產(chǎn)效率和貢獻(xiàn)是不可能一樣的。按勞分配也好，按生產(chǎn)要素分配也好，所得報(bào)酬也是不可能一樣的。在社會主義初級階段，在分配問題上，只考慮公平，不講效率，就不利于調(diào)動(dòng)人們的積極性和創(chuàng)造性；而只考慮效率，又會過分拉大收入差距，不利于實(shí)現(xiàn)社會公平。所以正確的做法是：重效率，但不唯效率；講公平，但不搞一刀切。
(五)先富與共富的矛盾
“讓一部分人先富起來”，這是改革開放以來我們黨的一條重要政策。這一政策借著改革開放的東風(fēng)使一批受聘于外資企業(yè)的管理人員、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)者等先富了起來。社會的財(cái)富終究是有限的，有先富起來的群體，就必然有相對貧困的群體。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國基尼系數(shù)已經(jīng)超過了0.4的警戒線，如果把全社會的人按最貧、次貧、中等、次富、最富分成5個(gè)部分，那么最貧的1/5人的收入只占全社會的4.27%，而最富的1/5的收入?yún)s占全社會的50.13%。適當(dāng)拉開收入差距對現(xiàn)實(shí)來說是必要的，也是不可避免的，但社會主義的本質(zhì)最終要實(shí)現(xiàn)共同富裕，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，收入差距拉大則是有害的，是要妨礙社會穩(wěn)定的。因此必須提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中收入者比重，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，這樣才能逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(六)保護(hù)資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的矛盾
發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒有資源不行，而資源都是有限的。于是當(dāng)代有些發(fā)達(dá)國家很注意保護(hù)本國資源，往往寧可漂洋過海出高價(jià)購買外國的石油、礦產(chǎn)、木材，也不輕易動(dòng)用本國資源。我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，對各種能源、礦產(chǎn)資源的需求量越來越大，但我們僅靠進(jìn)口不行，一是我們資金有限，二是國際政治有許多制約因素，不容易買到，而國內(nèi)的有限資源如果坐吃山空，會很快用盡。那么如何才能做到既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又能保護(hù)資源呢？主要應(yīng)從三個(gè)方面努力，一是發(fā)展科技，提高產(chǎn)品科技含量，節(jié)約資源，提高效益；二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷探索產(chǎn)生再生資源的渠道；三是搞好對外關(guān)系和對外貿(mào)易，進(jìn)口緊缺資源。
(七)人與自然的矛盾
人類要生存發(fā)展，必然要利用自然之物，但是，如果人類對自然過度砍伐、開采、捕獵，就會破壞生態(tài)平衡，毀掉自己的生存家園。正如恩格斯所說： “人類不要過度陶醉于對自然界的征服，因?yàn)槊恳淮芜@樣的征服都使人類遭到自然界的懲罰?！彼€舉例說：“美索不達(dá)米亞、希臘、小亞西亞以及其他居民為了得到耕地，毀滅了森林，但他們做夢也沒有想到，這些地方今天竟因此成為不毛之地?！蔽覈鞅钡貐^(qū)土地沙漠化也有沉痛的教訓(xùn)。因此，我們應(yīng)該使自然在為人類社會發(fā)展服務(wù)的過程中，受到越來越科學(xué)的保護(hù)，從而達(dá)到人與自然的和諧。
(八)物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的矛盾
“只有把兩個(gè)文明都搞好，才是有中國特色的社會主義”，這是鄧小平的一句名言。它高度概括了社會主義優(yōu)越性的重要標(biāo)志，也指出了中國特色社會主義與資本主義的根本區(qū)別。為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)物質(zhì)文明，我們需要借用資本主義的一些做法，包括發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，在這種條件下，難免滋生一些資本主義腐朽沒落的思想文化。只有加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，用共產(chǎn)主義和社會主義理想信念，用積極健康向上的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用愛國主義和集體主義精神去教育人、引導(dǎo)人，才能抵制和戰(zhàn)勝資本主義的精神垃圾。否則，一個(gè)沒有信念、沒有正氣、沒有愛國精神的民族，即便暫時(shí)把經(jīng)濟(jì)搞上去，最終也會垮下來。反過來，如果空講政治、空講理想信念，而沒有必要的物質(zhì)文明作基礎(chǔ)，那么這樣的精神文明教育是沒有說服力的，最終也會垮掉的。只有兩個(gè)文明相輔相成，才能使國家長治久安。
(九)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的矛盾
沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，美國拿不出巨大的財(cái)力發(fā)展軍事高科技；同樣，沒有高科技裝備起來的無可匹敵的軍事實(shí)力，美國也無法推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，恣意妄為地?fù)屨际袌?、掠奪資源、操縱國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。這是國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相得益彰最典型的例子?！柏?cái)大氣粗”不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，也表現(xiàn)在軍事實(shí)力上。我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這是完全正確的。但是，假如只顧集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而忽視國防建設(shè)，甚至認(rèn)為國防建設(shè)太浪費(fèi)錢，那么我們就有可能成為跛腳經(jīng)濟(jì)巨人，在政治上直不起腰來，甚至為人作嫁衣裳，斷送經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，最后被分化和西化。因此，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)兩者缺一不可。不要因?yàn)閿硨萘e有用心地散布“中國威脅論”，我們就把自己的手腳束縛起來，不敢理直氣壯地加強(qiáng)國防建設(shè)。
(十)局部發(fā)展與全局發(fā)展的矛盾
我國尚處于社會主義初級階段，各地各部門經(jīng)濟(jì)、文化、資源、環(huán)境狀況有很大區(qū)別，各地各部門的利益所系也不相同，發(fā)展什么、怎么發(fā)展，各地各部門的要求也必然不一樣。對某地某部門有利的某種發(fā)展，對其他地區(qū)部門、對全局未必也是有利的。因此，各地各部門在求發(fā)展謀發(fā)展時(shí)，一定要有大局意識，一定要努力使本地區(qū)本部門的發(fā)展有利于國家總體的長遠(yuǎn)發(fā)展。而國家在規(guī)劃全面發(fā)展時(shí)，則要充分考慮到各地各部門的特殊性和彼此之間的互補(bǔ)性，要在實(shí)現(xiàn)國家總體全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的過程中，努力調(diào)動(dòng)各地各部門的積極性，并使全局發(fā)展的成果普遍受益。
(十一)國內(nèi)發(fā)展與國外發(fā)展的矛盾
現(xiàn)在處理國際雙邊關(guān)系時(shí)，經(jīng)常聽到一個(gè)詞叫“雙贏”，這比過去那種簡單的“你死我活”要高明一些。但是，雙贏并非意味著雙方贏得一樣，事實(shí)上也不可能贏得一樣。雙贏的意義在于求同存異，各取所需。“雙贏”的背后有斗爭、有較勁、有協(xié)商、有妥協(xié)、有讓步?！爱悺笔墙^對的，“同”是相對的，否則競爭就不存在了。中國的發(fā)展離不開世界，因此中國的發(fā)展必須放到國際大環(huán)境中去考慮，只關(guān)心自己得失，不關(guān)注別人死活，肯定不行；只有以我為主，兼顧別人，求利己而不損人，才能創(chuàng)造出良好的國際環(huán)境，為國內(nèi)發(fā)展?fàn)幍昧己玫膰H空間。
(十二)構(gòu)建和諧與批評斗爭的矛盾
胡錦濤同志指出，社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。要求民主法制，說明民主法制建設(shè)還面臨不少問題；要求公平正義，說明社會上還存在徇私不公的邪氣；要求誠信友善，說明社會上還存在虛假丑惡的現(xiàn)象；要求充滿活力，說明社會創(chuàng)造力還沒有完全激發(fā)出來；要求安定有序，說明社會上還存在動(dòng)亂不穩(wěn)的因素；要求人與自然和諧相處，說明社會上還存在違法違紀(jì)毀壞自然的行為。因此，構(gòu)建和諧社會并不是要搞不分是非、不講原則的一團(tuán)和氣，構(gòu)建和諧社會也需要拿起批評斗爭的武器，去剎住那些徇私不公的邪氣，去制止虛假丑惡的現(xiàn)象，去克服動(dòng)亂不穩(wěn)的因素，去推動(dòng)各項(xiàng)法令的執(zhí)行。

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