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2011公務(wù)員考試申論觀點(diǎn):政府工作報(bào)告重要政策及名詞解析(3)

發(fā)表時(shí)間:2011/6/23 15:55:14 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)公務(wù)員考試課程,特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試的相關(guān)內(nèi)容,以供廣大考友參考借鑒,祝大家考試順利!

結(jié)構(gòu)性減稅

“有增有減,結(jié)構(gòu)性調(diào)整”的一種稅制改革方案。既區(qū)別于全面的、大規(guī)模的減稅,又不同于以往的有增有減的稅負(fù)調(diào)整。結(jié)構(gòu)性減稅更強(qiáng)調(diào)有選擇的減稅,是為了達(dá)到特定目標(biāo)而針對(duì)特定群體、特定稅種來削減稅負(fù)水平。結(jié)構(gòu)性減稅強(qiáng)調(diào)稅制結(jié)構(gòu)內(nèi)部的優(yōu)化,強(qiáng)調(diào)貼近現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的步伐,相對(duì)更為科學(xué)。有增有減的稅負(fù)調(diào)整,意味著稅收的基數(shù)和總量基本不變;而結(jié)構(gòu)性減稅則著眼于減稅,稅負(fù)總體水平是減少的。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國的沖擊,中央在2008年12月初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出,實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,結(jié)合推進(jìn)稅制改革,用減稅、退稅或抵免的方式減輕稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費(fèi),是實(shí)行積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容。

城鎮(zhèn)綜合承載能力

指城鎮(zhèn)的資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等對(duì)人口及經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)可容納的程度。包括自然環(huán)境資源承載能力、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力、產(chǎn)業(yè)就業(yè)承載能力、公共服務(wù)承載能力、社會(huì)承載力等內(nèi)容。我國城鎮(zhèn)化水平在不斷提高,同時(shí),在我國城市規(guī)劃和建設(shè)中,局部地區(qū)片面追求城鎮(zhèn)規(guī)模和發(fā)展速度,忽視資源稟賦、環(huán)境容量等基礎(chǔ)承載能力,無限制地膨脹人口、進(jìn)行擴(kuò)張性建設(shè),使不少地區(qū)不同程度地出現(xiàn)諸如水資源緊張、能源短缺、廢棄物污染、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化、中心區(qū)人口過密、基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路交通設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此,必須通過提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市管理等措施,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

社會(huì)保障安全網(wǎng)

指政府主導(dǎo)形成的社會(huì)安全保障系統(tǒng),主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助等等,目的在于保障人民群眾在生活、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面的基本需求。近年來,中央在保障和改善民生方面作出了巨大努力,特別是黨的十七大明確提出“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的社會(huì)發(fā)展和改善民生目標(biāo),為我國社會(huì)保障安全網(wǎng)的建設(shè)指明了方向。

保障性安居工程

指政府為多渠道解決城鄉(xiāng)居民尤其是中低收入家庭住房困難而推行的保障房建設(shè)體系,包括城市的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房,也包括林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)(危舊房)改造、游牧民定居工程以及農(nóng)村危房改造等。黨的十七大提出努力使全體人民“住有所居”。2007年國務(wù)院專門下發(fā)文件,提出解決城市低收入家庭住房困難的若干意見;2008年國務(wù)院為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)出臺(tái)的“10項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施”,把加快建設(shè)保障性安居工程作為重要內(nèi)容。加大保障性安居工程建設(shè)力度,既滿足了人民群眾特別是低收入群眾改善居住條件的愿望,又有利于激活居民消費(fèi)需求。

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(責(zé)任編輯:中大編輯)

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