經(jīng)過長期的閱讀、思考和研究，我認為，一個優(yōu)秀的、完整的答案主要應該包括三個部分：總述句+分述句+道理句。我們按照分三步走的方式來對此進行解析。
(一)關于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關于主語+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語是文章涉及的主要人物姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調(diào)查報告、工作總結、講話、案例等。多數(shù)時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關于純凈水廣告論戰(zhàn)的報道”。（郭五林著）
(二)分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項地表達出來。這時候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應該是大致相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求）
1、環(huán)節(jié)分析法。就是對事件發(fā)展各個重要環(huán)節(jié)進行簡要敘述，以概括給定材料的主要內(nèi)容。對于那些以縱式結構寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如記者以采訪先后順序所寫的報道，事件類案例等都可以用環(huán)節(jié)分析法。如這份申論模擬試卷。

(1)某記者因為眼睛輕微不適前往方莊第一醫(yī)院就診。醫(yī)生診斷的結果是結膜炎，在處方上開出的是江西萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝鹽酸環(huán)丙沙星滴眼液。這家社區(qū)醫(yī)院劃價每支15.7元。
(2)記者隨后在相距百米的方莊購物中心，看到藥品專柜上上一模一樣的滴眼液售價僅為6.60元，兩個價格相差9.10元。
(3)記者又來到堪稱國內(nèi)最高規(guī)格的一家三級甲等醫(yī)院，想在這里得到一個放心的藥價。結果有些出入意料：這種滴眼液又派生出一個新售價—每支12元。
(4)按照環(huán)丙沙星滴眼液中的使用說明書，記者按圖索驥撥通了江西萍鄉(xiāng)制藥廠的電話。接通電話后，記者問：如果想經(jīng)銷這種眼藥水，按什么價格拿到貨？這個廠的銷售科彭科長報出了出廠價：“一次進貨一箱以上，每支價格3.8元。”
（5）據(jù)北京市物價局副處長安群介紹，江西萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，屬于企業(yè)按規(guī)定的作價辦法自定價格的藥品，它必須先到北京市物價局進行登記后才能銷售。在加上國家規(guī)定的正常差率后，這種藥品在北京市場登記公布的價格是：每支批發(fā)價為5.75元，零售價為6.6元。安群說，在北京市場上銷售的同一廠家同一品種規(guī)格的藥品，無論是在藥店還是在醫(yī)院出售，可以低于北京市物價局公布的藥品價格，但決不允許高出。
（6）按照藥品價格管理辦法廠家按不同的劑型給批發(fā)商20%左右的進銷差率，批發(fā)商再給零售商15%的批零差率。此外，對企業(yè)按作價辦法定價的藥品，可以有5%的工商讓利。這些都屬正常的經(jīng)濟行為。
（7） 如果按廠家報的實際價格進行推算，環(huán)丙沙星滴眼液的批發(fā)價大體上應為4.75元，零售價應為5.46元。
（8）記者隨后撥通了這種藥品在北京的兩家批發(fā)商—燕京醫(yī)藥公司和燕京第一批發(fā)部的電話。接電話的兩位女同志都不愿意透露從廠家的進價，但比較爽快地報出“批發(fā)價”：規(guī)定批發(fā)價——每支5.75元的八六折，就是4.95元。 燕京第一批發(fā)部接電話的女同志說：“給醫(yī)院一般都是八六折。”
（9） 據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，相比藥店零售而言，醫(yī)院開藥的中間環(huán)節(jié)要復雜得多。一般情況下，廠家聘請醫(yī)藥代表或業(yè)務員，由他們負責向各醫(yī)院進行“公關”。一所醫(yī)院需要攻下的關口至少有：醫(yī)院負責人、負責進藥的主管和經(jīng)辦人、相關科室負責人和醫(yī)生。每個關口都要暗地里“奉送”一定的回扣，從兩個百分點到15個百分點不等。
（10）知情者稱，醫(yī)生開出一支環(huán)丙沙星滴眼液，可提取占零售價10％的“好處費”。

根據(jù)我上述的所講環(huán)節(jié)分析法，概括本材料的主要問題的分述句為：“（這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價虛高問題的報道。）生產(chǎn)廠家自已定價，中間商層層加價，藥價一路攀升，醫(yī)生為了自身和單位利益，經(jīng)常給病人開高價藥，病人看病只有在醫(yī)院購買高價藥品。”這是按醫(yī)藥流通的四個環(huán)節(jié)來分析的。（郭五林著）
順便請同學們對照一下，試題和新聞的區(qū)別。這是根據(jù)以上模擬試題中的個別字句利用網(wǎng)絡百度搜索工具從網(wǎng)上找出來的新聞原文。很多考生對于考試的畏懼很大程度上來自于對命題的不熟悉，現(xiàn)在讓大家熟悉一下，破了膽，以后就不害怕了。

進價3.5元的一瓶眼藥水，有售6.6元的，有售12元的，最高賣到15.7元。這些價格是怎么來的，誰得到了消費者多付的錢？記者進行了——

藥 價 追 蹤

馮瑛冰 崔軍強 胡曉夢

醫(yī)院劃價每支15.7元
最近的一天，因為眼睛輕微不適，記者前往北京市方莊第一醫(yī)院就診。醫(yī)生診斷的結果是結膜炎。她說：“這是小毛病，用點眼藥水就行了?！?BR> 她在處方上開出的是江西萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝鹽酸環(huán)丙沙星滴眼液。這家社區(qū)醫(yī)院劃價每支15.7元。
記者隨后來到與方莊第一醫(yī)院相距百米的方莊購物中心，看到藥品專柜上一模一樣的滴眼液，售價僅為6.6元。兩者價格相差9.1元。
幾天后，記者又來到堪稱國內(nèi)最高規(guī)格的一家三級甲等醫(yī)院，想在這里得到一個放心的藥價。幾經(jīng)打聽，結果有些出人意料：病還是那個病，但這種滴眼液又是一個新售價———每支12元。
出廠價最多每支3.8元
按照環(huán)丙沙星滴眼液中的使用說明書，記者按圖索驥撥通了江西萍鄉(xiāng)制藥廠的電話。接通電話后，記者問：如果想經(jīng)銷這種眼藥水，按什么價格拿到貨？這個廠的銷售科彭科長報出了出廠價：“一次進貨一箱以上，每支價格3.8元?！?BR> 記者問：“如果多進貨，這個價格還有商量的余地嗎？”
彭科長回答：“可以，但是優(yōu)惠不了多少，頂多也就幾角錢?！?BR> 記者幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)與這個廠負責在北京市場推銷產(chǎn)品的業(yè)務員取得了聯(lián)系。這位業(yè)務員說，如果從他那里進貨，每支滴眼液的價格可以降到3.5元。
北京公布價零售每支6.6元
那么，這種商品在北京市場的規(guī)定價格是多少呢？
據(jù)北京市物價局主管藥品的農(nóng)副食品價格處副處長安群介紹，江西萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，屬于企業(yè)按規(guī)定的作價辦法自定價格的藥品，必須先到北京市物價局進行登記后才能銷售。這種藥品在北京市場登記公布的價格是：每支批發(fā)價為5.75元，零售價為6.6元。
安群說，在北京市場上銷售的同一廠家、同一品種規(guī)格的藥品，無論是在藥店還是在醫(yī)院出售，可以低于北京市物價局公布的藥品價格，但決不允許高出。誰高于這個價格，誰就應當受到查處。
醫(yī)院進價每支不超過5元
據(jù)安群介紹，一般情況下，廠家按不同的劑型給批發(fā)商20%左右的進銷差率，批發(fā)商再給零售商15%的批零差率。此外，對企業(yè)按作價辦法定價的藥品，可以有5%的工商讓利。這些都是藥品價格管理辦法允許的正常經(jīng)濟行為。
如果按廠家報的實際價格進行推算，每支環(huán)丙沙星滴眼液的批發(fā)價大體上應為4．75元，零售價應為5.46元。若如此，作為這種眼藥水在北京的規(guī)定價格，已按市場規(guī)律充分照顧到了各個環(huán)節(jié)的利益。但事實并非如此。
采訪中，有知情者告訴記者，業(yè)務員拿到萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的環(huán)丙沙星滴眼液的價格在每支3元以下，批發(fā)商到手價格在每支4元以下，零售商到手價應該在4.5元至4.8元之間。
為了問到價格，記者撥通了這種藥品在北京的兩家批發(fā)商—燕京醫(yī)藥公司和燕京第一批發(fā)部的電話。接電話的兩位女同志都不愿意透露從廠家的進價，但比較爽快地報出批發(fā)價：規(guī)定批發(fā)價每支5.75元，可打八六折，就是4.95元。燕京第一批發(fā)部接電話的女同志說，給醫(yī)院的價格一般都是八六扣。由此計算，環(huán)丙沙星滴眼液進入醫(yī)院的價格每支不超過5元。
折扣之外還有回扣
據(jù)安群介紹，在北京市藥品銷售中，醫(yī)院渠道占總銷售額的90%。而且，絕大多數(shù)由醫(yī)生介紹給患者。你去看病，開什么藥、開多少藥都由醫(yī)生說了算，患者沒有自主權。
正因為這樣，藥廠都把目光盯住醫(yī)院，請吃請喝請旅游，送車送錢送設備。據(jù)介紹，北京的大醫(yī)院普遍要求批發(fā)商提前支付兩到三年的藥品折扣。有的醫(yī)院的辦公大樓、賓館，就是由藥品的折扣堆積而成的。有的醫(yī)生不管三七二十一，專開貴藥、回扣高的藥，造成多開藥、開好藥的“大處方”現(xiàn)象久禁不絕。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，相比藥店零售而言，醫(yī)院開藥的中間環(huán)節(jié)要復雜得多。一般情況下，廠家聘請醫(yī)藥代表或業(yè)務員，由他們負責向各醫(yī)院進行“公關”。一所醫(yī)院需要攻下的關口至少有：醫(yī)院負責人、負責進藥的主管和經(jīng)辦人、相關科室負責人和醫(yī)生。每個關口都要暗地里“奉送”一定的回扣，從兩個百分點到15個百分點不等。這是絕對違法的，也是絕對“保密”的。
知情者稱，醫(yī)生開出一支環(huán)丙沙星滴眼液，可提取占零售價10％的“好處費”。
15.7元是這么來的
以出廠價每支3.5元計算，環(huán)丙沙星滴眼液在方莊第一醫(yī)院賣到15.7元，那么，方莊第一醫(yī)院的價格是怎么定出來的？
記者隨著北京市物價檢查所工作人員來到這家醫(yī)院。檢查發(fā)現(xiàn)，這家醫(yī)院從一家醫(yī)藥經(jīng)銷中心又進了兩種環(huán)丙沙星滴眼液，其中浙江一家藥廠生產(chǎn)的8毫升裝的零售價是每支15.7元，醫(yī)院在給患者開藥時存在以低就高的現(xiàn)象，將應為每支6.6元的萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，以浙江產(chǎn)的8毫升裝的價格收費。
不知院方這種“以低就高的現(xiàn)象”是有意還是無意，反正，吃虧的是消費者。

對比一下上面給定資料和新聞報道的差別，你會發(fā)現(xiàn)，所謂的給定材料，其主體內(nèi)容一般來自新聞報道。但與新聞報道不同的是，它去除了新聞報道對事實的穿靴戴帽部分。也即去除了新聞標題、電頭或訊頭、作者名稱、新聞導語、新聞背景等新聞特定的內(nèi)容和形式，而只留

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