國家公務員申論輔導 :專家論城鎮(zhèn)化

如果將城鎮(zhèn)化作為大搞“造城運動”的手段，結(jié)果可能新城涌現(xiàn)了，但農(nóng)村衰落了。如果將城鎮(zhèn)化作為發(fā)展房地產(chǎn)的手段，結(jié)果可能房價起來了，但內(nèi)需下去了。

——國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長 李佐軍

【警惕政府主導城鎮(zhèn)化的后果!】1.城鎮(zhèn)化成為追求GDP的手段，結(jié)果GDP上去了，但民生下去了;2.城鎮(zhèn)化成為建設“形象工程”的手段，結(jié)果形象起來了，但民心下去了;3.城鎮(zhèn)化成為發(fā)展房地產(chǎn)的手段，結(jié)果房價起來了，但內(nèi)需下去了;4.城鎮(zhèn)化成為大搞“造城運動”的手段，結(jié)果新城涌現(xiàn)了，但農(nóng)村衰落了。

————國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長 李佐軍

【推進城鎮(zhèn)化的合理路徑】1.通過戶籍制度改革消除農(nóng)民進城的身份障礙;2.通過土地制度改革積累農(nóng)民進城的資本;3.通過福利制度改革使農(nóng)民成為新市民;4.通過政府制度改革降低房價，降低農(nóng)民進城門檻;5.通過教育制度改革提升農(nóng)民人力資本;6.通過協(xié)調(diào)推進市場化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化，夯實城鎮(zhèn)化基礎。

——國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長 李佐軍

中國土地制度城市化當中最大的問題是人口城市化和土地城市化的脫節(jié)，這跟這些年來推行建設用地增減掛鉤直接相關，不應拿土地跟土地掛鉤，而應拿土地和農(nóng)民進城取得戶籍落戶掛鉤。

——著名經(jīng)濟學家、燕京華僑大學校長 華生

【城鎮(zhèn)化意味著未來人民幣名義匯率需要貶值】城鎮(zhèn)化、市民化后，長期有利于提高人力資本質(zhì)量，但短期內(nèi)企業(yè)負擔的用工成本會大幅上升，如果人民幣名義匯率不相應回調(diào)，則實際有效匯率高估會進一步上升到"不能承受之重"的地步，中國“世界工廠”地位將很快消弭。

——經(jīng)濟學家 魯政委

下一步推動城鎮(zhèn)化將是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，或者叫發(fā)動機。這符合中國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，也符合現(xiàn)在發(fā)展階段的基本要求。在十一年中，城鎮(zhèn)化率提高了15.1個百分點，平均每年提高1.37個百分點。過去中國統(tǒng)計上的城鎮(zhèn)人口從 2000年不到4億6千萬，到去年超過了6億9千萬。

——中央農(nóng)村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文

中國經(jīng)濟要保持較快速度增長，是因為中國依然處于城鎮(zhèn)化進程中，大量的農(nóng)村人口正在向城市轉(zhuǎn)移。沒有較快的經(jīng)濟增長，有可能引發(fā)企業(yè)倒閉、工人下崗、農(nóng)民返鄉(xiāng)等一系列社會問題。在城鎮(zhèn)化進程中，新公路、新醫(yī)院、新廠房的建立將給民營企業(yè)帶來大量機會。

——經(jīng)濟學家 厲以寧

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（責任編輯：vstara）

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