中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)2012年公務(wù)員考試課程，中大公務(wù)員考試網(wǎng)的小編特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試資料的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

(四)警惕擴(kuò)散到系統(tǒng)末梢的腐敗

制度的缺陷長(zhǎng)期沒(méi)有糾正，自然滋生大量腐敗行為。

研究者指出：一方面，由于歷史沿革，從20世紀(jì)50年代起，中國(guó)教育一直在絕對(duì)壟斷當(dāng)中， 不論是辦學(xué)體制、管理體制，還是教育思想、教學(xué)內(nèi)容都在嚴(yán)格控制之下。同時(shí)，由于財(cái)政 來(lái) 源多元化，令相對(duì)短缺的資源逐漸向特權(quán)階層傾斜，使國(guó)家教育離均衡的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。 變相包括中小學(xué)的亂收費(fèi)和亂辦學(xué)--所謂“興趣課”，“特色班”，“名校辦民校” ，“二級(jí)學(xué)院”，無(wú)一不是大行蠶食公共利益。

對(duì)高校來(lái)說(shuō)，近年在招生錄取、學(xué)科設(shè)置、物資采購(gòu)、基建工程、干部聘任方面，“貓膩兒 ”也越來(lái)越多。

顯然，中國(guó)教育早就不是從前的“清水衙門(mén)”了。但相關(guān)的監(jiān)督、制約措施卻沒(méi)及時(shí)跟進(jìn)， 使教育界對(duì)權(quán)力的制約落后于整個(gè)中國(guó)社會(huì)的改革進(jìn)程。僅從一個(gè)小小數(shù)據(jù)就可以看出 ：據(jù)悉，中國(guó)不少高校，非教學(xué)的行政后勤人員竟然超過(guò)60%的比例。

另外，大多數(shù)人還忽視了教育的腐敗早已不僅存在于基建、招生這些較為明顯的環(huán)節(jié)。 有教育界內(nèi)部人士指出，腐敗早已滲透教材教輔的環(huán)節(jié)--對(duì)于逐利者來(lái)說(shuō)，這里有一座超 級(jí)大金礦。

據(jù)南洋教育集團(tuán)前董事局主席任靖璽估計(jì)：每年全國(guó)中小學(xué)生在教材、教輔等項(xiàng)目上花 費(fèi)的錢(qián)突破1000億元。根據(jù)2004年8月曝光的四川教材回扣案，教材和教輔回扣率約為30%左 右，如按此比例，每年有300多億的回扣流入各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校負(fù)責(zé)人手中!

任先生還指出，據(jù)報(bào)道，10年來(lái)教育亂收費(fèi)超過(guò)2000億人民幣，但這些亂收費(fèi)項(xiàng)目，還沒(méi)包括指定教材和教輔的回扣在內(nèi)，如果加上這個(gè)數(shù)字，10年來(lái)的教育亂收費(fèi)就應(yīng)是5000億 元了!

這一數(shù)字，足以養(yǎng)肥龐大的分利集團(tuán)，并阻撓動(dòng)真格的教育改革--這無(wú)疑是比5000億 人民幣貪污浪費(fèi)更可怕的事情。

“教育腐敗的實(shí)質(zhì)在于權(quán)力失控。”《眺望》周刊最近在探討“陜 西省3年倒下7名廳級(jí)校 長(zhǎng)”問(wèn)題時(shí)，如是結(jié)論。而結(jié)合上述教材回扣的問(wèn)題，更應(yīng)予注意的是，雖然高官腐敗奪人 眼球，但最可怕的，乃是某種腐敗氣氛在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的彌漫，最后變成一種無(wú)形的、人人都 默認(rèn)的規(guī)則化運(yùn)作。

假如每個(gè)班主任、課任教師都進(jìn)入“售書(shū)提成”的環(huán)節(jié)，成為進(jìn)入教室的“零售終端” ，并享受提成帶來(lái)的好處，那么，所謂“師道尊嚴(yán)”何由確立?腐敗就會(huì)進(jìn)入整個(gè)教育生活 的血管與神經(jīng)末梢!

所以，在記者看來(lái)，阻擊教育腐敗，最關(guān)鍵還不在于阻擊行為意義的個(gè)體腐敗，而是要 阻擊可能正演變?yōu)橐?guī)則本身的系統(tǒng)腐敗--比“害群之馬”更大的威脅是悄然流行的“馬瘟 ”。阻擊教育腐敗的目的，不僅在于恢復(fù)教育的公正性，更在于恢復(fù)古老的“師生之倫”： 教師的“束”應(yīng)來(lái)自“傳道、授業(yè)、解惑”的努力，至于銷(xiāo)售教材與文具的“營(yíng)業(yè)員工資 ”，則分文不應(yīng)茍取!

(五)讓教育議題重返時(shí)代重心

“教育公平”改革呼聲急--有許多值得聆聽(tīng)、尊重和沉思的聲音：發(fā)自廣大的民間， 發(fā)自富于良知和責(zé)任感的公民們的內(nèi)心。

2005年，武漢大學(xué)教授洪可柱等31名全國(guó)人大代表提出了關(guān)于“改進(jìn)高考制度”的建議，包 含“取消地域指標(biāo)，重點(diǎn)高校實(shí)行聯(lián)考，全國(guó)統(tǒng)一錄取分?jǐn)?shù)線”等一系列內(nèi)容。建議公布后 ，深得廣大民眾支持，一時(shí)各地報(bào)紙紛紛辟出專(zhuān)版討論。

開(kāi)春以來(lái)，還有更多溫和或激進(jìn)的改革呼聲在積聚，在回蕩。

湖南“教育界五老”建議：在國(guó)家預(yù)算法中規(guī)定，國(guó)家每年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn) 總值的比例不能低于4%，并應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育投入的恰當(dāng)比例。

全國(guó)政協(xié)委員崔琳在今春“兩會(huì)”上提議：農(nóng)民工子女上學(xué)收費(fèi)應(yīng)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁 ;公辦中小學(xué)要盡快成為吸收農(nóng)民工子女上學(xué)的主渠道。

著名教育學(xué)者楊東平建議：大學(xué)應(yīng)可分為國(guó)立、省立、市立，其中，國(guó)立大學(xué)向全國(guó)公 平招生，地方高校可傾向當(dāng)?shù)厣?。楊還認(rèn)為中小學(xué)的“重點(diǎn)學(xué)校”制度完全違反義務(wù)教育 法，造成強(qiáng)烈的擇校熱，應(yīng)該停止。保送生、特長(zhǎng)生、定向生、國(guó)防生、三好生加分等政策 ，也都應(yīng)予取消。

以網(wǎng)上論政著稱(chēng)的全國(guó)人大代表周洪宇指出：應(yīng)從農(nóng)村開(kāi)始實(shí)施九年義務(wù)教育完全免費(fèi)制。

廣東民營(yíng)教育家信力建先生則認(rèn)為，只有建立至少省一級(jí)以上的公共財(cái)政，實(shí)現(xiàn)教育財(cái) 政劃撥的整體均衡，才能產(chǎn)生真正意義上的公民教育或者國(guó)民教育。

呼聲較高的教育改革吁求還包括：

--建立中央財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付制度。

--行政部門(mén)只能按照《憲法》和《教育法》對(duì)學(xué)校進(jìn)行投入和宏觀規(guī)范，不能以政策方 式進(jìn)行具體干預(yù)和謀利。--大學(xué)應(yīng)實(shí)行政校分開(kāi)的制度，鼓勵(lì)自由和創(chuàng)新的學(xué)術(shù)研究。

--改革高考方式和內(nèi)容，壓縮考試科目、天數(shù)，增加高考次數(shù)，推行能力考試，減輕學(xué) 生負(fù)擔(dān)，考試由民間機(jī)構(gòu)組織，招生由大學(xué)自主。

--盡可能地利用社會(huì)資源辦大學(xué)，取消在高考招生、政策扶持等方面對(duì)民辦教育的歧視 。

--進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女應(yīng)在所在城市平等就學(xué)。

--立法規(guī)定社區(qū)參與義務(wù)教育學(xué)校的管理和監(jiān)督。

總之，人們向教育制度大聲呼喚的，乃是一個(gè)嶄新的“公共性格”，即公平地供給、公 正地選擇、公開(kāi)地治理的新國(guó)民教育體系。

“教育的改革，關(guān)系到民族國(guó)家的深遠(yuǎn)利益，有理由發(fā)動(dòng)廣泛的社會(huì)力量來(lái)參與教育改 革，吸收最大多數(shù)人的道德熱情、聰明才智，共同鑄造一個(gè)透明、法治的公共教育制度-- 和諧社會(huì)的理想就寓于其中。”洪可柱教授充滿激情地如是呼吁。

“有教無(wú)類(lèi)。”我們期待著“教育公正”運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，讓平等受教育權(quán)重返時(shí)代議題的 重心。

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