第十一章 生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范

第一節(jié) 總則

知識(shí)點(diǎn)一：適用范圍

該標(biāo)準(zhǔn)適用于交通運(yùn)輸(公路，鐵路，城市道路和軌道交通，港口和航運(yùn)，管道運(yùn)輸?shù)?、水利水電、石油和天然氣開采、礦山采選、電力生產(chǎn)(風(fēng)力發(fā)電)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、旅游等行業(yè)和海洋、海岸帶開發(fā)、高壓輸變電線路等主要對(duì)生態(tài)造成影響的建設(shè)項(xiàng)目，以及區(qū)域、流域開發(fā)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作。其他項(xiàng)目涉及生態(tài)影響的可參照?qǐng)?zhí)行。

知識(shí)點(diǎn)二：驗(yàn)收調(diào)查工作程序

驗(yàn)收調(diào)查工作可分為準(zhǔn)備、初步調(diào)查、編制實(shí)施方案、詳細(xì)調(diào)查、編制調(diào)查報(bào)告五個(gè)階段。具體工作程序見圖11-1。

知識(shí)點(diǎn)三：驗(yàn)收調(diào)查時(shí)段和范圍※

驗(yàn)收調(diào)查時(shí)段：根據(jù)工程建設(shè)過程，驗(yàn)收調(diào)查時(shí)段一般分為工程前期、施工期、試運(yùn)行期三個(gè)時(shí)段。

驗(yàn)收調(diào)查范圍：驗(yàn)收調(diào)查范圍原則上與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的評(píng)價(jià)范圍一致;當(dāng)工程實(shí)際建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變更或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未能全面反映出項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際生態(tài)影響和其他環(huán)境影響時(shí)，根據(jù)工程實(shí)際變更和實(shí)際環(huán)境影響情況，結(jié)合現(xiàn)場踏勘對(duì)調(diào)查范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

知識(shí)點(diǎn)四：驗(yàn)收調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)※

驗(yàn)收調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)的確定原則：

(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件中有明確規(guī)定的按其規(guī)定作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件中沒有明確規(guī)定的，可按法律、法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定參考國家、地方或發(fā)達(dá)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

(3)現(xiàn)階段暫時(shí)還沒有環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的可按實(shí)際調(diào)查情況給出結(jié)果。

知識(shí)點(diǎn)五：驗(yàn)收調(diào)查運(yùn)行工況要求

(1)對(duì)于公路、鐵路、軌道交通等線性工程以及港口項(xiàng)目，驗(yàn)收調(diào)查應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到近期預(yù)測生產(chǎn)能力(或交通量)75%以上的情況下進(jìn)行;如果短期內(nèi)生產(chǎn)能力(或交通量)確實(shí)無法達(dá)到設(shè)計(jì)能力75%或以上的，驗(yàn)收調(diào)查應(yīng)在主體工程運(yùn)行穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的條件下進(jìn)行，注明實(shí)際調(diào)查工況，并按環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件近期的設(shè)計(jì)能力(或交通量)對(duì)主要環(huán)境要素進(jìn)行影響分析。

(2)生產(chǎn)能力達(dá)不到設(shè)計(jì)能力75%時(shí)，可以通過調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)能力75%以上再進(jìn)行驗(yàn)收調(diào)查。

(3)國家、地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行工況另有規(guī)定的按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。

(4)對(duì)于水利水電項(xiàng)目、輸變電工程、油氣開發(fā)工程(含集輸管線)、礦山采選可按其行業(yè)特征執(zhí)行，在工程正常運(yùn)行的情況下即可開展驗(yàn)收調(diào)查工作。

(5)對(duì)分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)分階段開展驗(yàn)收調(diào)查工作，如水利、水電項(xiàng)目分期蓄水、發(fā)電等。

知識(shí)點(diǎn)六：驗(yàn)收調(diào)查重點(diǎn)

驗(yàn)收調(diào)查應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查以下內(nèi)容：

(1)核查實(shí)際工程內(nèi)容及方案設(shè)計(jì)變更情況。

(2)環(huán)境敏感目標(biāo)基本情況及變更情況。

(3)實(shí)際工程內(nèi)容及方案設(shè)計(jì)變更造成的環(huán)境影響變化情況。

(4)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其他環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度執(zhí)行情況。

(5)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件中提出的主要環(huán)境影響。

(6)環(huán)境質(zhì)量和主要污染因子達(dá)標(biāo)情況。

(7)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件中提出的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況及其效果、污染物排放總量控制要求落實(shí)情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急措施落實(shí)情況及有效性。

(8)工程施工期和試運(yùn)行期實(shí)際存在的及公眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。

(9)驗(yàn)證環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件對(duì)污染因子達(dá)標(biāo)情況的預(yù)測結(jié)果。

(10)工程環(huán)境保護(hù)投資情況。

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