中國(guó)價(jià)格鑒證師考試網(wǎng)根據(jù)考生在復(fù)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，本站對(duì)2013年價(jià)格鑒證師考試法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)重點(diǎn)資料做了特別整理，以方便大家更好的備考2013年價(jià)格鑒證師考試！

造成價(jià)格鑒定復(fù)核裁定的原因及對(duì)策

價(jià)格鑒定工作是社會(huì)主義法制建設(shè)的需要，它直接服務(wù)于司法和行政執(zhí)法，政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)，利害關(guān)系大，時(shí)限要求高，鑒定難度大和工作風(fēng)險(xiǎn)大。但在實(shí)際工作中，由于價(jià)格鑒定人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能較差，導(dǎo)致價(jià)格鑒定結(jié)論不合理或失實(shí)，造成復(fù)核?，F(xiàn)對(duì)價(jià)格鑒定工作中出現(xiàn)復(fù)核的原因及解決辦法進(jìn)行分析，供大家參考。

價(jià)格鑒定復(fù)核的原因

價(jià)格鑒定復(fù)核裁定是委托方對(duì)受托方出具的價(jià)格鑒定結(jié)論提出異議，要求具有復(fù)核裁定權(quán)的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)其價(jià)格鑒證結(jié)論進(jìn)行復(fù)核裁定的行為。

在具體工作中，以下情況是造成價(jià)格鑒定復(fù)核的主要原因。

(一)實(shí)體形態(tài)的差別造成復(fù)核。有些物品在實(shí)物查驗(yàn)時(shí)僅憑外觀是看不出其具體使用狀況的，委托方?jīng)]有提供相關(guān)材料，我們也沒有進(jìn)行調(diào)查了解，因而鑒定價(jià)格與實(shí)際價(jià)格出現(xiàn)差距，造成復(fù)核。如某公安機(jī)關(guān)委托××價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)被盜的通訊電纜進(jìn)行價(jià)格鑒定。委托書中只填寫對(duì)××米、某型號(hào)的通訊電纜進(jìn)行價(jià)格鑒定，并提供1米電纜實(shí)物。××價(jià)格認(rèn)證中心根據(jù)委托，按照提供的實(shí)物，認(rèn)定標(biāo)的物成新率為80，出具了價(jià)格鑒定結(jié)論。送達(dá)后，犯罪嫌疑人對(duì)此提出異議，并申請(qǐng)復(fù)核裁定。理由是：該通訊電纜為犯罪嫌疑人在某通訊公司倉(cāng)庫(kù)盜竊，為廢舊電纜。從而發(fā)生復(fù)核問(wèn)題。其主要兩個(gè)原因，一是委托內(nèi)容不詳實(shí)，沒有將標(biāo)的物的實(shí)體狀況說(shuō)清楚;二是價(jià)格鑒定人員了解標(biāo)的物的實(shí)體狀況不全面，沒有認(rèn)真審核委托事項(xiàng)和內(nèi)容。

(二)委托內(nèi)容的差別造成復(fù)核。這一問(wèn)題主要體現(xiàn)在被損壞物品的價(jià)格鑒定案件中。如委托機(jī)關(guān)委托內(nèi)容是5項(xiàng)，但我們?cè)趯?shí)際現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)，看到的是8項(xiàng)。無(wú)論是按照5項(xiàng)或8項(xiàng)都有可能造成復(fù)核。

(三)標(biāo)的物價(jià)格的差別造成復(fù)核。

1、采集信息不準(zhǔn)。價(jià)格鑒定人員在市場(chǎng)調(diào)查時(shí)，往往根據(jù)商家標(biāo)價(jià)或商家報(bào)價(jià)進(jìn)行，但實(shí)際上這種價(jià)格不實(shí)，存在“水分”，有時(shí)與實(shí)際成交價(jià)格相差很大。如裝修材料，報(bào)價(jià)與實(shí)際成交價(jià)能相差一倍，甚至更多。

2、采集渠道差異。對(duì)存在多種形式的價(jià)格中，委托方又沒有明確采用何種價(jià)格形式，因此造成價(jià)格差異，引起復(fù)核。如在車輛損失價(jià)格鑒定中，正廠件價(jià)格與副廠件價(jià)格差別很大。

3、價(jià)格調(diào)查對(duì)象錯(cuò)誤。如委托方委托的是市場(chǎng)銷售價(jià)格，而我們調(diào)查的對(duì)象是生產(chǎn)廠家或批發(fā)商，因而造成鑒定價(jià)格不準(zhǔn)確，引起復(fù)核。

(四)鑒定方法不當(dāng)造成復(fù)核。

1、使用簡(jiǎn)單的理論計(jì)算方法。在具體的價(jià)格鑒定工作中，應(yīng)根據(jù)被鑒定物品的特性選用正確的計(jì)算方法，不能單純用理論計(jì)算。如電子產(chǎn)品(手機(jī)、計(jì)算機(jī))、機(jī)器設(shè)備等。電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快，使用簡(jiǎn)單的年限折舊方法計(jì)算，價(jià)格偏高。沒有充分考慮其市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格，造成價(jià)格差異并引起復(fù)核。

2、三種貶值因素考慮的少。在對(duì)車輛的價(jià)格鑒定中，除考慮車輛的性能、使用情況、折舊年限外，應(yīng)充分考慮其經(jīng)濟(jì)性、實(shí)體性、功能性貶值因素，否則容易引起異議，造成復(fù)核。

3、鑒定方法不正確。根據(jù)不同的標(biāo)的物，不同的特性，不同的鑒定目的，選擇不同的鑒定方法。鑒定方法選擇不正確，其鑒定結(jié)論也必然不正確，造成復(fù)核。

(五)使用證據(jù)不當(dāng)造成復(fù)核。在辦理專業(yè)性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的鑒定業(yè)務(wù)時(shí)，我們不能憑自己的判斷或采納單方意見，應(yīng)有合法專業(yè)部門出具的技術(shù)報(bào)告，否則，容易造成復(fù)核。如房屋的損壞、煙草、金銀珠寶、字畫等價(jià)格鑒定。

(六)對(duì)價(jià)格鑒定政策、程序的誤解造成復(fù)核。如對(duì)房屋的價(jià)格鑒定，我們根據(jù)委托目的，按照房屋的結(jié)構(gòu)、用料、所處位置、使用狀況及使用年限鑒定其價(jià)格，而當(dāng)事人按照政府拆遷補(bǔ)償計(jì)算，由此出現(xiàn)了兩種價(jià)格，由于對(duì)價(jià)格鑒定政策和程序的理解錯(cuò)誤，造成了復(fù)核。

(七)價(jià)格形式不明確造成復(fù)核。委托中只有對(duì)××物品進(jìn)行價(jià)格鑒定，未明確價(jià)格形式，是批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還是成本價(jià)、批發(fā)價(jià)、市場(chǎng)價(jià)、收益價(jià)或處置價(jià)。價(jià)格形式不同，所鑒定的價(jià)格也不同。如××縣法院委托××縣價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)大蒜價(jià)格進(jìn)行鑒定，委托內(nèi)容為對(duì)合同糾紛中2008年3月底、直徑5.5公分的大蒜價(jià)格進(jìn)行鑒定。××縣價(jià)格認(rèn)證中心根據(jù)委托，按照市場(chǎng)中等價(jià)格作出了鑒定結(jié)論。送達(dá)后，一方當(dāng)事人對(duì)此提出異議，并申請(qǐng)復(fù)核裁定。理由是：價(jià)格偏高，不應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格鑒定，應(yīng)按大蒜的出庫(kù)價(jià)格進(jìn)行鑒定。由于委托方?jīng)]有明確具體的價(jià)格形式，因而造成價(jià)格差別，引起復(fù)核。其原因一是委托內(nèi)容不詳實(shí)，沒有將標(biāo)的物的價(jià)格形式說(shuō)清楚;二是價(jià)格鑒定人員沒有認(rèn)真審核委托事項(xiàng)和內(nèi)容，對(duì)價(jià)格形式的不確定，沒有按規(guī)定要求讓委托方填寫、說(shuō)明。

(八)價(jià)格鑒定程序的失誤造成復(fù)核。因?qū)r(jià)格鑒定委托審核不嚴(yán)、鑒定結(jié)論中標(biāo)的物描述不準(zhǔn)確、引用法律法規(guī)不恰當(dāng)、采用方法不正確，聲明、限制條款不清楚和文書制作不規(guī)范，測(cè)算不認(rèn)真、前后數(shù)據(jù)不吻合等。如：結(jié)論中采用市場(chǎng)法、成本法，而鑒定過(guò)程中則敘述是經(jīng)過(guò)專家咨詢;引用廢止的法規(guī)、文件及文書中出現(xiàn)錯(cuò)別字、計(jì)算錯(cuò)誤等。

(九)現(xiàn)場(chǎng)查勘不細(xì)致造成復(fù)核。有的價(jià)格鑒定人員在現(xiàn)場(chǎng)查勘中敷衍塞責(zé)，馬虎了事，對(duì)標(biāo)的物基本狀況或使用情況不進(jìn)行細(xì)致的查勘，對(duì)委托書中有關(guān)價(jià)格鑒證標(biāo)的資料不進(jìn)行核實(shí)，委托書填寫內(nèi)容與實(shí)際物品狀態(tài)不一致，造成價(jià)格鑒定結(jié)論失實(shí)，引起復(fù)核。

(十)作風(fēng)不廉潔造成復(fù)核。有的價(jià)格鑒定人員為謀求不正當(dāng)利益，違反職業(yè)道德，不遵守客觀公正原則，任由委托方或當(dāng)事人擺布，投其所好，或礙于人情和權(quán)力，出具失實(shí)價(jià)格鑒定結(jié)論，造成復(fù)核。

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