三、金融風(fēng)險管理的國際規(guī)則：“巴塞爾新資本協(xié)議”

基于1988年實施的《統(tǒng)一資本計量和資本標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)議》(簡稱“巴塞爾協(xié)議”)，適應(yīng)國際金融和金融風(fēng)險管理領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會在2004年6月通過并公布了《資本計量和資本標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)議：修訂框架》(簡稱“巴塞爾新資本協(xié)議”)。“巴塞爾新資本協(xié)議”的核心在于全面提高商業(yè)銀行的風(fēng)險管理水平，準(zhǔn)確識別、計量和控制風(fēng)險。

1.“巴塞爾新資本協(xié)議”的目標(biāo)：五大目標(biāo)

“巴塞爾新資本協(xié)議”提出的五大目標(biāo)即：①把評估資本充足率的工作與銀行面對的主要風(fēng)險更緊密地聯(lián)系在一起，促進(jìn)銀行經(jīng)營的安全穩(wěn)健性;②在充分強(qiáng)調(diào)銀行自己的內(nèi)部風(fēng)險評估體系的基礎(chǔ)上，促進(jìn)各國銀行的公平競爭;③激勵銀行提高風(fēng)險計量與管理水平;④資本更為敏感地反映銀行頭寸和業(yè)務(wù)的風(fēng)險度;⑤重點放在國際活躍銀行，基本原則適用于所有銀行。

2.“巴塞爾新資本協(xié)議”的內(nèi)容：三大支柱

“巴塞爾新資本協(xié)議”的內(nèi)容體現(xiàn)在三大支柱上，即：①最低資本要求。最低資本充足率要達(dá)到8%，并將最低資本要求由涵蓋信用風(fēng)險拓展到全面涵蓋信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險。對信用風(fēng)險的計量提出了標(biāo)準(zhǔn)法和內(nèi)部評級法;對市場風(fēng)險的計量提出了標(biāo)準(zhǔn)法和內(nèi)部模型法;對操作風(fēng)險的計量提出了基本指標(biāo)法、內(nèi)部測量法和標(biāo)準(zhǔn)法。②監(jiān)管方式與監(jiān)管重點。明確和強(qiáng)化了各國金融監(jiān)管當(dāng)局的三大職責(zé)：全面監(jiān)管銀行資本充足狀況;培育銀行的內(nèi)部信用評估體系;加快制度化進(jìn)程。監(jiān)管方法是現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查并用。③市場約束。從公眾公司的角度看待銀行，對銀行提出信息披露要求，信息披露的內(nèi)容包括資本結(jié)構(gòu)、資本充足率、信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險等，使市場參與者更好地了解銀行的財務(wù)狀況和風(fēng)險管理狀況，從而能對銀行施以更為有效的外部監(jiān)督。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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