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川經(jīng)信規(guī)〔2022〕6號

四川省經(jīng)濟和信息化廳

四川省人力資源和社會保障廳

關(guān)于印發(fā)《四川省經(jīng)濟專業(yè)人員職稱申報評審基本條件》的通知

各市(州)經(jīng)濟和信息化主管部門、人力資源社會保障局，省級有關(guān)部門，各有關(guān)企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《四川省經(jīng)濟專業(yè)人員職稱申報評審基本條件》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

四川省經(jīng)濟和信息化廳

四川省人力資源和社會保障廳

2022年10月17日

四川省經(jīng)濟專業(yè)人員職稱申報評審基本條件

第一章 總則

第一條 為進一步深化我省職稱改革，加快推進經(jīng)濟專業(yè)領(lǐng)域急需緊缺及高層次人才隊伍建設，根據(jù)人力資源社會保障部《關(guān)于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)，中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(川委辦〔2018〕13號)文件精神，結(jié)合我省實際，制定本條件。

第二條 本條件適用于我省經(jīng)濟系列各專業(yè)領(lǐng)域的在職在崗經(jīng)濟專業(yè)人員。

離退休人員、公務員及參照公務員法管理的事業(yè)單位人員不得參加職稱評審。

第三條 經(jīng)濟專業(yè)人員初、中級實行以考代評的方式，不再進行相應的職稱評審或認定。副高級采取考試與評審相結(jié)合方式，正高級采取評審方式。

第四條 經(jīng)濟專業(yè)人員職稱設初級、中級、高級，初級職稱只設助理級，高級職稱分設副高級和正高級。初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師、高級經(jīng)濟師、正高級經(jīng)濟師。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員設初級、中級和高級，初級職稱只設助理級，高級職稱分設副高級和正高級，名稱依次為：助理知識產(chǎn)權(quán)師、知識產(chǎn)權(quán)師、高級知識產(chǎn)權(quán)師和正高級知識產(chǎn)權(quán)師。人力資源管理專業(yè)人員設初級、中級和高級，初級職稱只設助理級，高級職稱分設副高級和正高級，名稱依次為：助理人力資源管理師、人力資源管理師、高級人力資源管理師和正高級人力資源管理師。

第五條 本條件所指經(jīng)濟專業(yè)，包括工商、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化旅游、金融、財稅、運輸、建筑、商貿(mào)、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源管理等。

第二章 基本申報條件

第六條 思想政治和職業(yè)道德要求

(一)遵守國家法律法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

(二)堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。堅持把品德放在專業(yè)技術(shù)人員評價的首位，重點考察專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平。用人單位通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式全面考察專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)操守和從業(yè)行為，倡導科學精神，強化社會責任，堅守道德底線。

(三)任現(xiàn)職以來，申報前規(guī)定任職年限的年度考核結(jié)果均為合格以上。未建立考核機制的民營企業(yè)，由專業(yè)技術(shù)人員所在單位提供書面說明。

(四)任現(xiàn)職期間，如有下列情況的不得申報或延遲申報：

1.申報前規(guī)定任職年限的年度考核每出現(xiàn)1次考核結(jié)果為基本合格及以下者，延遲1年申報。

2.受到黨紀、政務處分或治安處罰或因犯罪受到刑事處罰的專業(yè)技術(shù)人員，在處分、處罰影響期、服刑期內(nèi)不得申報。

3.對在申報評審各階段查實的學術(shù)、業(yè)績、經(jīng)歷造假等弄虛作假行為，實行“一票否決”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消評審資格，從次年起3年內(nèi)不得申報。

4.有重大經(jīng)濟問題者，以及在經(jīng)濟活動中造成重大經(jīng)濟損失并定性為主要責任人的，在事故調(diào)查期或影響(處罰)期內(nèi)不得申報。

第七條 學歷、資歷條件

(一)助理經(jīng)濟師

具備國家教育部門認可的高中畢業(yè)(含高中、中專、職高、技校)以上學歷。

(二)經(jīng)濟師

具備博士學位;或具備碩士學位，從事相關(guān)專業(yè)工作滿1年;或具備第二學士學位或研究生班畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)工作滿2年;或具備大學本科學歷或?qū)W士學位，從事相關(guān)專業(yè)工作滿4年;或具備大學?？茖W歷，從事相關(guān)專業(yè)工作滿6年;或高中畢業(yè)或中等專業(yè)學校畢業(yè)，取得經(jīng)濟系列初級職稱，從事相關(guān)專業(yè)工作滿10年。

(三)高級經(jīng)濟師

具備博士學位，取得經(jīng)濟師職稱后，從事與經(jīng)濟師職責相關(guān)工作滿2年;或具備碩士學位，或第二學士學位或研究生班畢業(yè)，或大學本科學歷或?qū)W士學位，取得經(jīng)濟師職稱后，從事與經(jīng)濟師職責相關(guān)工作滿5年;或具備大學?？茖W歷，取得經(jīng)濟師職稱后，從事與經(jīng)濟師職責相關(guān)工作滿10年。

(四)正高級經(jīng)濟師

具備大學本科以上學歷或?qū)W士以上學位，取得高級經(jīng)濟師職稱后，從事與高級經(jīng)濟師職責相關(guān)工作滿5年。

第八條 能力與業(yè)績要求

(一)高級經(jīng)濟師

1.系統(tǒng)掌握經(jīng)濟工作的理論、方法、技能和相關(guān)政策法規(guī)，具有堅實的專業(yè)理論基礎，掌握國內(nèi)外現(xiàn)代經(jīng)濟管理科學方法和發(fā)展趨勢。有較高的政策理論水平和豐富的經(jīng)濟工作實踐經(jīng)驗，能夠解決重要經(jīng)濟活動中的實際問題，提出有價值的政策性意見，在加強經(jīng)濟管理和提高經(jīng)濟效益、社會效益方面成績顯著。

2.工作業(yè)績較為突出，能夠指導助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師等參與經(jīng)濟工作的各類從業(yè)人員合理合規(guī)開展工作。

3.論文、論著具備下列條件之一:

(1)獲得經(jīng)濟師職稱或相近系列中級以上職稱以來，作為第一作者或通訊作者在專業(yè)刊物上公開發(fā)表的本專業(yè)學術(shù)論文至少1篇;或獨著(合著)出版本專業(yè)著作1部，本人撰寫2萬字以上，且著作已正式出版。

(2)獲得經(jīng)濟師職稱或相近系列中級以上職稱以來，為解決本地區(qū)、本行業(yè)或本部門(單位)經(jīng)濟發(fā)展中的問題而撰寫的具有較高水平的專項調(diào)查報告1篇。

4.任現(xiàn)職以來，業(yè)績具備下列條件之一：

(1)主持過本地區(qū)、本部門、本行業(yè)重點經(jīng)濟情況與問題的調(diào)研工作，撰寫具有較高水平的專項調(diào)查報告，提出的建議或方案，對加強和改善生產(chǎn)、經(jīng)營管理具有較大的實用價值。

(2)負責推廣、應用高新技術(shù)(管理技術(shù))項目，取得良好的經(jīng)濟效益或社會效益。

(3)主持制定的經(jīng)濟政策、法規(guī)或?qū)徟闹攸c經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和項目，對本地區(qū)、本企業(yè)的發(fā)展起到了促進作用，經(jīng)濟效益明顯提高。

(4)直接主持、承擔或指導過經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)一項以上大型項目的經(jīng)濟活動，并取得顯著經(jīng)濟效益，在本地區(qū)、本行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。

(5)作為主要骨干參與大、中型企業(yè)或事業(yè)單位的經(jīng)營管理活動3年以上。

(6)主持小型企業(yè)或事業(yè)單位的經(jīng)營管理活動5年以上。

(7)從事經(jīng)濟專業(yè)工作，為部門(單位)全面提高經(jīng)濟管理水平作出顯著貢獻，并取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益。

(二)正高級經(jīng)濟師

1.熟練掌握和運用經(jīng)濟學的基本理論和基本方法，精通本專業(yè)理論和專業(yè)知識，對本專業(yè)理論有系統(tǒng)研究，公開發(fā)表出版本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的高水平的論文、著作。通曉與本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)或國家的對外貿(mào)易政策及相關(guān)的國際法規(guī)，對國內(nèi)外經(jīng)濟動態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展趨勢，具有較強的綜合分析能力和解決經(jīng)濟活動中重大疑難問題的能力。

2.工作業(yè)績突出，能夠指導助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師、高級經(jīng)濟師等參與經(jīng)濟工作的各類從業(yè)人員高效合規(guī)地開展工作，并通過專業(yè)督導，改進工作方法，提高本行業(yè)職業(yè)能力水平，或具有指導本專業(yè)其他高級經(jīng)濟師工作的能力，或培養(yǎng)、指導研究生的能力。

3.論文、論著具備下列條件之一：

(1)獲得高級經(jīng)濟師職稱或相近系列副高級以上職稱以來，出版本專業(yè)專著、譯著1部以上(本人撰寫10萬字以上)或第一作者身份在專業(yè)核心期刊發(fā)表本專業(yè)論文1篇以上或?qū)I(yè)刊物發(fā)表本專業(yè)論文3篇以上。

(2)獲得高級經(jīng)濟師職稱或相近系列副高級以上職稱以來，本人撰寫的綜合性項目報告、案例分析、設計文件等作為評價專業(yè)技術(shù)人才學術(shù)技術(shù)較高水平的成果材料2項以上。

4.工作經(jīng)歷要求，獲得高級經(jīng)濟師職稱或相近系列副高級以上職稱以來，具備下列條件之一：

(1)從事經(jīng)濟工作的研究與實踐5年以上，從事行業(yè)規(guī)劃、政策研究，主持制定的重點行業(yè)規(guī)劃、政策規(guī)章，經(jīng)主管部門批準在全省乃至全國范圍內(nèi)推廣實施，并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益。

(2)連續(xù)5年以上主持大、中型企業(yè)和事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作，或作為主要業(yè)務工作骨干連續(xù)10年參與大、中型企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作，或連續(xù)10年主持小型企業(yè)的經(jīng)濟管理工作并取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益(政策性虧損除外)。

(3)從事經(jīng)濟研究工作，主持完成國家重點課題研究l項或省(部)級重點課題2項或市(廳)級重點課題3項;或作為主要完成人完成國家重點課題研究2項或省(部)級重點課題3項或市(廳)級重點課題5項(以有關(guān)部門評審、鑒定、驗收為準)。

(4)主持或主要參與3項以上國家、省(部)級、市(州)項目的前期論證、建設管理、評估等工作(以有關(guān)部門評審、鑒定、驗收為準)。

(5)主持或主要參與制定市(州)以上國民經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃或經(jīng)濟政策、重點行業(yè)規(guī)劃以及重要規(guī)章制度、重點課題的調(diào)研(研究)工作，并形成相應的調(diào)研(研究)報告。成果被省(部)級及以上領(lǐng)導肯定性批示或省級以上部門實踐應用2項以上。

5.業(yè)績要求，獲得高級經(jīng)濟師職稱或相近系列副高級以上職稱以來，業(yè)績具備下列條件之一：

(1)作為主要完成人獲省(部)級一等獎1項以上，以個人獲獎證書為依據(jù)。

(2)作為主要完成人獲省(部)級二等獎2項以上或三等獎3項以上，以個人獲獎證書為依據(jù)。

(3)作為主要完成人獲得2項以上省直部門一等獎的表彰獎勵或同級相應獎項表彰獎勵。獲得市(州)黨委、政府頒發(fā)的社會科學類項目一等獎或同級相應獎項，以個人獲獎證書為依據(jù)。

(4)主持(3年以上)或作為主要骨干(5年以上)參與大型企業(yè)的經(jīng)營管理工作期間，連年取得顯著的經(jīng)濟效益(在全國或同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位)，或為企業(yè)的扭虧增盈做出突出貢獻。

(5)主持(5年以上)或作為主要骨干(10年以上)參與中型以下企業(yè)經(jīng)營管理工作，企業(yè)主要經(jīng)濟指標達到本省、市行業(yè)企業(yè)先進水平(前3名)并作出突出貢獻。

(6)在企事業(yè)單位從事經(jīng)濟領(lǐng)域的研究與實踐，主持制訂的重點行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟政策規(guī)章，經(jīng)主管部門批準付諸實踐，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益(須提供有效采納依據(jù))。

(7)工作業(yè)績突出，個人獲省(部)級以上表彰獎勵 1 次以上，或獲省直部門的表彰獎勵 2 次以上。

第九條 任現(xiàn)職期間，符合以下條件之一的，且年度考核均為合格以上的專業(yè)技術(shù)人才，可提前一年申報高一級職稱：

(一)參加援彝援藏服務期滿1年以上的。

(二)“四大片區(qū)”外的專業(yè)技術(shù)人才，任現(xiàn)職務期間到“四大片區(qū)”服務滿1年或與“四大片區(qū)”企事業(yè)單位建立3年以上支援服務關(guān)系或參加鄉(xiāng)村振興工作，取得顯著成效的。

(三)在民族地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和原貧困縣連續(xù)工作4年以上且考核合格的。

(四)在基層工作的普通高校畢業(yè)生，首次申報評審職稱的。

同時符合兩項以上條件的，提前申報年限不能累計計算。

第十條 在基層工作累計滿25年且年度考核均為合格以上的專業(yè)技術(shù)人才，可降低一個學歷等次申報評審高級職稱。

第十一條 繼續(xù)教育要求

任現(xiàn)職期間，按照《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部第25號令)和《關(guān)于<專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定>的貫徹實施意見》(川人社發(fā)〔2016〕20號)等文件要求，結(jié)合專業(yè)技術(shù)工作實際需要，參加繼續(xù)教育。

第十二條 對職稱外語、計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求，由用人單位自主確定。

第十三條 專業(yè)技術(shù)人才跨區(qū)域、跨單位流動時，其職稱按照職稱評審管理權(quán)限重新評審或確認，由各行業(yè)主管部門根據(jù)實際情況制定具體實施細則。

第三章 破格申報條件

第十四條 確有真才實學、成績顯著、貢獻突出，且具備下列條件之一者，可不受學歷、資歷、層級限制，破格申報評審正高級經(jīng)濟師。

(一)獲得省(部)級科學技術(shù)獎一等獎。

(二)獲得省級哲學社會科學優(yōu)秀成果獎3項。

(三)主持管理企業(yè)(或大型項目)主要經(jīng)濟業(yè)務工作，并取得顯著的經(jīng)濟效益。近3年年均銷售收入8000萬元以上或年均繳稅在1000萬元以上的盈利企業(yè)(項目)。

(四)主持3項以上省級項目(課題)，并經(jīng)第三方評價，其成果國內(nèi)領(lǐng)先;或經(jīng)第三方評價，在管理、應用技術(shù)推廣(包括專利成果推廣應用)中取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益，并累計實現(xiàn)稅收2000萬元以上。

(五)獲得省委省政府及國家部委頒發(fā)的人才計劃稱號，或入選為國家級行業(yè)領(lǐng)軍人才(有入選通知或人才證書)，或享受國務院特殊津貼專家。

第十五條 國家和我省有其他相關(guān)職稱申報評審破格規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四章 答辯

第十六條 高級經(jīng)濟師和正高級經(jīng)濟師職稱評審一般應組織同行專家進行面試答辯，有下列情況之一的申報人員須參加答辯：

(一)雖達到規(guī)定學歷但非本專業(yè)或非相近專業(yè)。

(二)中、高級職稱專業(yè)非相近專業(yè)。

(三)破格申報人員。

(四)符合高級經(jīng)濟師基本申報條件，未發(fā)表論文的高級經(jīng)濟師職稱申報者。

(五)正高級經(jīng)濟師職稱申報者。

(六)取得經(jīng)濟領(lǐng)域職業(yè)資格，對應申請高級經(jīng)濟師的職稱申報者。

(七)職稱評審委員會及專業(yè)組根據(jù)申報者情況要求答辯的人員。

第五章 附則

第十七條 本條件作為申報四川省經(jīng)濟系列職稱評審的基本條件，不作為評審結(jié)果的直接依據(jù)，有關(guān)市(州)、行業(yè)主管部門和單位，可根據(jù)各地、各行業(yè)、各單位產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設需要，研究制定適用于本地、本行業(yè)、本單位的職稱評審或推薦標準條件，但均不得低于本標準條件和國家標準。

第十八條 本條件中詞(語)的特定解釋：

(一)本條件中規(guī)定的學歷、年限、數(shù)量、等級，凡冠有“以上”者，均包含本級。

(二)經(jīng)濟系列相近系列，指審計系列、統(tǒng)計系列、會計系列。

(三)本條件中的“主持”是指課題(項目)負責人，應提供課題結(jié)項證書，其為結(jié)項證書上第一人?！爸饕瓿扇恕笔侵斧@得個人獎項證書，或主持國家級項目課題任務合同書排名前10或主持省級項目任務合同書排名前10。

(四)省級科學技術(shù)獎，是指省(直轄市、自治區(qū))人民政府設立的省級科學技術(shù)獎，包括科技杰出貢獻獎、杰出青年科學技術(shù)創(chuàng)新獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎、國際科學技術(shù)合作獎等。

(五)省哲學社會科學優(yōu)秀成果獎，是指由四川省人民政府批準設立并頒發(fā)的獎項。

(六)大中型企業(yè)，具體標準參見國家工信部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。

(七)專利，是指發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?/p>

(八)重大損失，是指經(jīng)濟損失在10萬元以上。

(九)重大經(jīng)濟問題者是指在經(jīng)濟活動中，涉嫌違紀、違法(犯罪)，受到有關(guān)部門立案審查、調(diào)查的人員。

(十)“核心期刊”的界定：1.北京大學編制的“中文核心期刊要目總覽”收錄的期刊;2.南京大學編制的“中文社會科學引文索引(CSSCI)來源期刊”收錄的期刊;3.中國社會科學院編制的“中國人文社會科學核心期刊” 收錄的期刊。

(十一)專著譯著是指取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的專業(yè)學術(shù)專著或譯著。

(十二)專業(yè)刊物是指公開發(fā)行具有國際國內(nèi)刊號的專業(yè)學術(shù)技術(shù)刊物。

(十三)基層是指全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族地區(qū)(甘孜、阿壩、涼山州各縣市及其他民族自治縣、少數(shù)民族待遇縣)所屬有關(guān)單位。

(十四)四大片區(qū)是指秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)。

第十九條 本條件自2022年11月17日起施行。2019年11月8日經(jīng)濟和信息化廳、人力資源社會保障廳印發(fā)的《四川省經(jīng)濟專業(yè)人員職稱申報評審基本條件(試行)》(川經(jīng)信〔2019〕255號)同時廢止。本條件中未盡事宜，按國家和我省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本條件由經(jīng)濟和信息化廳、人力資源社會保障廳按職責分工解釋。

信息公開選項：主動公開

四川省經(jīng)濟和信息化廳辦公室

2022年10月17日印發(fā)

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（責任編輯：）

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