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關(guān)于印發(fā)《青海省經(jīng)濟(jì)系列專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知

青人社廳發(fā)〔2020〕61號(hào)

各市、自治州人力資源和社會(huì)保障局、工業(yè)和信息化局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)國(guó)家和我省分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革和深化職稱制度改革的精神，加快我省經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2019〕53號(hào))、《青海省深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施方案》(青人社廳發(fā)〔2020〕30號(hào))、《經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定和經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施辦法》(人社部規(guī)〔2020〕1號(hào))部署和要求，我們研究制定了《青海省經(jīng)濟(jì)系列專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件

關(guān)于印發(fā)《青海省經(jīng)濟(jì)系列專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知

青海省人力資源和社會(huì)保障廳

青海省工業(yè)和信息化廳

2020年6月10日

附件

青海省經(jīng)濟(jì)系列專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)

為科學(xué)、客觀評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn),加快建設(shè)高素質(zhì)、創(chuàng)新型、專業(yè)化人才隊(duì)伍，更好服務(wù)我省高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家制定的經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件，結(jié)合我省實(shí)際，制定《青海省經(jīng)濟(jì)系列專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》)。

第一章 總 則

第一條 本《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》適用于我省各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非公經(jīng)濟(jì)組織中從事經(jīng)濟(jì)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員。

第二條 公務(wù)員(含參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員可以按有關(guān)規(guī)定參加經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，但不參加經(jīng)濟(jì)系列專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審。

第三條 經(jīng)濟(jì)系列(專業(yè))職稱層級(jí)分為：初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)，高級(jí)職稱分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。名稱依次為：助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

我省按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置、調(diào)整、取消、增設(shè)、整合經(jīng)濟(jì)系列專業(yè)類別。根據(jù)國(guó)家人力資源社會(huì)保障部印發(fā)的《經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定和經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施辦法》(人社部規(guī)〔2020〕1號(hào))，從2020年起，經(jīng)濟(jì)系列初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱考試均設(shè)工商管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、人力資源管理、旅游經(jīng)濟(jì)、建筑與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)10個(gè)專業(yè)類別。

我省經(jīng)濟(jì)系列(金融專業(yè))、經(jīng)濟(jì)系列(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè))專業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)執(zhí)行其主管部門(mén)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

點(diǎn)擊查看：青海省金融經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)

第四條 根據(jù)人力資源社會(huì)保障部印發(fā)的《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2019〕53號(hào))，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師采取考評(píng)結(jié)合的方式進(jìn)行。報(bào)考人員按照國(guó)家公布的經(jīng)濟(jì)專業(yè)類別參加考試，通過(guò)考試者按本《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》申報(bào)評(píng)審高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師通過(guò)成果展示、面試答辯、專家評(píng)審等方式綜合評(píng)價(jià)。

第五條 根據(jù)《關(guān)于建立我省部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)層級(jí)的通知》(青人社廳發(fā)〔2019〕99號(hào))中明確的職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)層級(jí)關(guān)系及相關(guān)規(guī)定，參加全國(guó)統(tǒng)一考試取得專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格(經(jīng)濟(jì)類)的專業(yè)技術(shù)人員，視同為具備所從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相應(yīng)專業(yè)和層級(jí)的職稱，達(dá)到相應(yīng)條件的，可申報(bào)評(píng)審高一層級(jí)職稱，其職業(yè)資格證書(shū)與職稱證書(shū)同等效力，無(wú)需換發(fā)、另發(fā)職稱證書(shū)。

第六條 本條件由申報(bào)條件和評(píng)審條件組成。申報(bào)條件包括政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、學(xué)歷資歷、年度考核、繼續(xù)教育等內(nèi)容;評(píng)審條件包括專業(yè)理論水平、工作經(jīng)歷和能力、業(yè)績(jī)成果等內(nèi)容。申報(bào)人員須同時(shí)具備申報(bào)條件和評(píng)審條件。

第二章 申報(bào)條件

第七條 基本條件

凡在我省申報(bào)經(jīng)濟(jì)系列(專業(yè))高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，必須具備以下基本條件：

1.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2.遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律法規(guī)，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策。

3.具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，熱愛(ài)本職工作，誠(chéng)實(shí)守信，認(rèn)真履行專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)。

4.任現(xiàn)職內(nèi)年度考核結(jié)果均應(yīng)達(dá)到合格(稱職)以上。

5.按國(guó)家和我省現(xiàn)行政策規(guī)定完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。

第八條 學(xué)歷資歷要求

申請(qǐng)認(rèn)定、晉升經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，所從事專業(yè)應(yīng)與其申報(bào)的經(jīng)濟(jì)系列專業(yè)類別相同、相近。

(一)認(rèn)定

考評(píng)結(jié)合后，取得博士學(xué)位，在青工作滿1年，能夠履行相應(yīng)崗位職責(zé)且通過(guò)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試，經(jīng)單位考核推薦，可申請(qǐng)認(rèn)定高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

(二)晉升

1.高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

①具備碩士學(xué)歷、學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得中級(jí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格后，從事與經(jīng)濟(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年，且通過(guò)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試，經(jīng)單位考核推薦，可申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

②具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得中級(jí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格后，從事與經(jīng)濟(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿10年，且通過(guò)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試，經(jīng)單位考核推薦，可申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

2.正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格，且受聘高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職務(wù)履行職責(zé)相關(guān)工作滿5年，并經(jīng)單位考核推薦，可申報(bào)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格;具有大學(xué)專科、中專學(xué)歷，取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格，且受聘高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職務(wù)履行職責(zé)相關(guān)工作滿7年，并經(jīng)單位考核推薦，可申報(bào)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

取得會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，符合以上學(xué)歷、資歷要求的，可按上述條件申報(bào)高一層經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格。

第九條 誠(chéng)信要求

嚴(yán)格執(zhí)行職稱申報(bào)誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，對(duì)事業(yè)單位人員弄虛作假、學(xué)術(shù)不端(抄襲、 剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果，偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn)，或捏造事實(shí))、無(wú)實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的虛假掛名等行為，一經(jīng)查實(shí)，實(shí)行“零容忍”，取消當(dāng)年評(píng)審資格或撤銷職稱，在全省范圍通報(bào)并納入國(guó)家和我省信用信息共享平臺(tái)。

第十條 任現(xiàn)職期間，如有下列情況的不得申報(bào)或延遲申報(bào)：

(一)涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的不得申報(bào)。

(二)受到記過(guò)以上處分的，處分期內(nèi)不得申報(bào)。

(三)任現(xiàn)職期間，年度考核有一次被確定為基本合格或不合格等次的，延遲一年申報(bào)。

(四)任現(xiàn)職期間，有違法、違紀(jì)及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的，或因直接過(guò)失給本單位造成不利后果或不良影響的，或本人所在單位存在嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī)行為且與本人工作或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的，不得參加申報(bào)。

(五)與職稱申報(bào)相關(guān)規(guī)定不符的其他情形。

第三章 評(píng)審條件

第十一條 高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審條件

(一)專業(yè)理論水平

長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)工作。熟悉國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方針、政策、法律、法規(guī);能夠準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，熟悉國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)理論、方法和發(fā)展趨勢(shì)，

具備較高的政策理論水平，全面、系統(tǒng)地掌握本專業(yè)相關(guān)的理論知識(shí)。

(二)工作經(jīng)歷和能力

具有較強(qiáng)的綜合分析、判斷和組織協(xié)調(diào)能力，能夠解決經(jīng)濟(jì)工作中的相關(guān)疑難問(wèn)題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問(wèn)題。具有較強(qiáng)的理論研究能力，能夠開(kāi)展所從事專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)工作政策、實(shí)務(wù)研究，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理理念和專業(yè)方法。工作經(jīng)驗(yàn)豐富，能為行業(yè)、地區(qū)、單位發(fā)展提供決策咨詢和服務(wù)，具備設(shè)計(jì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理項(xiàng)目或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方案的能力，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有序合規(guī)高質(zhì)量開(kāi)展。具有指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)師工作和學(xué)習(xí)的能力。

(三)業(yè)績(jī)成果條件

取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格以來(lái)，須具備下列條件中三條，其中，連續(xù)在縣以下單位從事本專業(yè)工作15年以上須具備下列條件中兩條：

1.主持(累積2年以上)或作為主要參與人(累積3年以上)參與大、中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作期間，連年取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，年均利潤(rùn)增長(zhǎng)5%以上，或?yàn)槠髽I(yè)的扭虧增盈做出突出貢獻(xiàn)，減虧5%以上(附年度財(cái)務(wù)報(bào)告)。

2.參與1項(xiàng)大中型企業(yè)中外投融資、企業(yè)改制、兼并重組等項(xiàng)目，提出的資產(chǎn)重組、投融資、可行性評(píng)估方案，得到市(州)、廳(局)級(jí)主管部門(mén)審批實(shí)施(附市州或廳局批準(zhǔn)文件和方案)。

3.作為主要參與人(排名前三)完成具有市場(chǎng)發(fā)展前景和有應(yīng)用價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新成果，成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，單個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓(技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同以市州以上科技管理部門(mén)登記為準(zhǔn))交易額累計(jì)到賬20萬(wàn)元或多個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓交易額累計(jì)到賬60萬(wàn)元(附科技管理部門(mén)登記的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和到賬憑證)。

4.作為主要發(fā)明人，獲得具有顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和生態(tài)效益的1件發(fā)明專利(排名前七)或2件實(shí)用新型專利(排名前五)(以專利授權(quán)書(shū)為準(zhǔn));或作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，所在企業(yè)擁有1件以上發(fā)明專利或4件以上實(shí)用新型專利，專利轉(zhuǎn)化帶來(lái)的銷售收入連續(xù)三年年均達(dá)100萬(wàn)元以上(附單位專利原件和相關(guān)銷售憑證)。

5.參與制定市(州)、廳(局)級(jí)以上國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃1項(xiàng)或行業(yè)規(guī)劃2項(xiàng)，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施。(附市州或廳局批準(zhǔn)文件)

6.作為主要參與人(排名前七)制定1項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施(附發(fā)布實(shí)施文件)。

7.作為第一完成人，撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用對(duì)策研究報(bào)告、建言獻(xiàn)策報(bào)告、調(diào)研報(bào)告或政策建議等1項(xiàng)以上智庫(kù)研究成果，被省委、省政府采納，或獲省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面肯定性批示;或2項(xiàng)以上智庫(kù)研究成果，被市(州)或廳(局)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)采納，或獲市(州)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面肯定性批示(附批示佐證材料)。

8.參與編寫(xiě)并公開(kāi)出版1部具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的專著(本人完成5萬(wàn)字以上);或參與編寫(xiě)并公開(kāi)出版列入省計(jì)劃的教材1部(本人完成10萬(wàn)字以上);或在國(guó)內(nèi)核心期刊公開(kāi)發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇(獨(dú)著或第一作者)，或在新聞出版總署認(rèn)定的學(xué)術(shù)期刊上公開(kāi)發(fā)表本專業(yè)論文2篇以上(獨(dú)著或第一作者)。

9.本人作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人期間，不斷推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，單位獲得1個(gè)以上青海名牌產(chǎn)品或青海省著名商標(biāo)(附市場(chǎng)監(jiān)管局頒發(fā)的有效證書(shū))。

10.青海省優(yōu)秀企業(yè)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者;或青海省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獲得者;或主持企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作期間，企業(yè)首次入圍青海企業(yè)50強(qiáng)榜單或青海民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)榜單，或在50強(qiáng)榜單內(nèi)連續(xù)3年排名提升(附省企聯(lián)頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)或發(fā)布榜單)。

11.獲得1項(xiàng)以上與經(jīng)濟(jì)工作密切相關(guān)的省(部)級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng);或獲得1項(xiàng)以上省(部)級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng);或獲得1項(xiàng)以上市(州)、廳(局)級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)二等獎(jiǎng);或獲得省(部)級(jí)經(jīng)濟(jì)研究成果獎(jiǎng)(以獲獎(jiǎng)證書(shū)為準(zhǔn))。

12.作為主要參與人(排名前五)完成1項(xiàng)以上省(部)級(jí)以上科研項(xiàng)目，成果達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上水平;或作為主要參與人(排名前三)完成1項(xiàng)以上市(州)級(jí)以上科研項(xiàng)目，成果達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先以上水平(提供成果證書(shū)及水平評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū))。

13.主持解決本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位的重大疑難問(wèn)題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問(wèn)題，并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益或生態(tài)效益，經(jīng)業(yè)內(nèi)3名國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、青海省優(yōu)秀專家簽訂誠(chéng)信承諾實(shí)名推薦。

14.主持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理期間，企業(yè)裁員人數(shù)連續(xù)3年低于上年度全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標(biāo);企業(yè)每年新招人員不少于30人，其中90%以上新增崗位用以吸納高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，簽訂3年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)(附各年度新增人員社保繳費(fèi)的單位繳納情況);或在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥Φ姆枪?jīng)濟(jì)或民營(yíng)企業(yè)任董事長(zhǎng)及總經(jīng)理連續(xù)5年以上，期間無(wú)拖欠職工工資情況，能夠有效保障當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)穩(wěn)定性(連續(xù)5年保持100人以上用工規(guī)模)并按標(biāo)準(zhǔn)為員工繳納醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)(附各年度社保繳費(fèi)的單位繳納情況)。

15.作為主持人編寫(xiě)5項(xiàng)以上市(州)、廳(局)級(jí)下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目咨詢報(bào)告，并被上級(jí)主管部門(mén)采納和實(shí)施(附項(xiàng)目審查意見(jiàn)或批復(fù))。

16.全面落實(shí)本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)政策，具有較高的信息收集、分析、判斷和政策綜合運(yùn)用能力，在對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行全面歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，獨(dú)立提出2項(xiàng)改進(jìn)本地區(qū)、本部門(mén)工作的管理辦法，經(jīng)市(州)、(廳)局級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施(附批準(zhǔn)文件和發(fā)文文單);或組織專題政策研究并主持制定2項(xiàng)縣級(jí)以上部門(mén)本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的改革方案并推動(dòng)改革落地見(jiàn)效(附改革方案和發(fā)文文單)。

17.作為主要參與人(排名前五)完成3項(xiàng)省(部)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目前期規(guī)劃、評(píng)估、實(shí)施方案等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目前期咨詢報(bào)告，并獲得項(xiàng)目下達(dá)部門(mén)批準(zhǔn)或下文執(zhí)行(附項(xiàng)目立項(xiàng)或委托文件、報(bào)告、項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)文件)。

18.納入年度目標(biāo)責(zé)任考核單位的人員，任現(xiàn)職以來(lái)累計(jì)三年考核確定為優(yōu)秀等次。

第十二條 正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審條件

(一)專業(yè)理論水平

長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)工作。系統(tǒng)掌握國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方針、政策、法律、法規(guī);能夠準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，熟悉國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)理論、方法和發(fā)展趨勢(shì)，具備系統(tǒng)、深厚的專業(yè)理論功底，開(kāi)展重大理論研究，具有推動(dòng)行業(yè)或?qū)I(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和獨(dú)到看法、觀點(diǎn)，取得前瞻性研究成果，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策服務(wù)。

(二)工作經(jīng)歷和能力

具有系統(tǒng)、深厚的專業(yè)理論和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的綜合分析研判能力和解決重大疑難問(wèn)題的能力，能夠針對(duì)具體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作政策、理論與實(shí)務(wù)研究，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理理念和專業(yè)方法，為本行業(yè)(地區(qū)、部門(mén))的經(jīng)營(yíng)管理政策的制定提出建設(shè)性意見(jiàn)。熟練運(yùn)用經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)理論、方法、技巧和相關(guān)政策法規(guī)，高標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)估經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或活動(dòng)方案，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。發(fā)揮了較強(qiáng)的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，是全省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公認(rèn)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，具有指導(dǎo)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師工作和研究的能力。

(三)業(yè)績(jī)成果

從事經(jīng)濟(jì)工作滿15年，成績(jī)顯著。取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格以來(lái)，須具備下列條件中三條：

1.主持(累積3年以上)或作為主要參與者(累積5年以上)參與大、中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作期間，連續(xù)3年以上取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，年均利潤(rùn)增長(zhǎng)6.5%以上;或?yàn)槠髽I(yè)的扭虧增盈做出突出貢獻(xiàn)，減虧6.5%以上。(附年度財(cái)務(wù)報(bào)告)。

2.主持1項(xiàng)大中型企業(yè)中外投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新等項(xiàng)目的方案論證、可行性評(píng)估，提出資產(chǎn)重組、投融資方案，得到市(州)或廳(局)直管部門(mén)審批實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)(附市州或廳局批準(zhǔn)文件和方案)。

3.主持或參與(排名前五)2項(xiàng)省(部)級(jí)以上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，提出設(shè)計(jì)、技術(shù)改造方案、可行性評(píng)估方案，得到成功實(shí)施、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)(附實(shí)施文件和方案)。

4.主持完成具有市場(chǎng)發(fā)展前景和有應(yīng)用價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新成果，成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，單個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓(技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同以市州以上科技管理部門(mén)登記為準(zhǔn))交易額累計(jì)到賬30萬(wàn)元或多個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓交易額累計(jì)到賬80萬(wàn)元(附科技管理部門(mén)登記的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和到賬憑證)。

5.作為第一發(fā)明人，獲得1件發(fā)明專利或4件實(shí)用新型專利(以專利授權(quán)書(shū)為準(zhǔn))，其中至少有1件實(shí)施后取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和生態(tài)效益;或作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，所在企業(yè)擁有1件以上發(fā)明專利或4件以上實(shí)用新型專利，專利轉(zhuǎn)化帶來(lái)的銷售收入連續(xù)三年年均達(dá)150萬(wàn)元以上(附單位專利原件和相關(guān)銷售憑證)。

6.參與(排名前五)制定1項(xiàng)省(部)級(jí)以上國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃或2項(xiàng)行業(yè)規(guī)劃;或主持制定市(州)、廳(局)級(jí)行業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃2項(xiàng)，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施(附批準(zhǔn)實(shí)施文件)。

7.參與制定1項(xiàng)本專業(yè)國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范;或作為主持人制定2項(xiàng)以上省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范(附頒布實(shí)施材料)。

8.作為第一完成人，撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用對(duì)策研究報(bào)告、建言獻(xiàn)策報(bào)告、調(diào)研報(bào)告或政策建議等2項(xiàng)以上智庫(kù)研究成果，被省委、省政府采納，或獲省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面肯定性批示;或3項(xiàng)以上智庫(kù)研究成果，被市(州)或廳(局)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)采納，或獲市州黨委政府領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面肯定性批示(附批示佐證材料)。

9.以第一作者編著并公開(kāi)出版1部具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的專著(不少于20萬(wàn)字);或作為主編公開(kāi)出版列入省計(jì)劃的教材2部(每部20萬(wàn)字以上);或在國(guó)內(nèi)核心期刊公開(kāi)發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇(獨(dú)著或第一作者);或在國(guó)內(nèi)核心期刊公開(kāi)發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇，并在新聞出版總署認(rèn)定的期刊公開(kāi)發(fā)表論文2篇。

10.本人作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人期間，不斷推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，單位獲得1個(gè)以上中國(guó)名牌或中國(guó)馳名商標(biāo)，或2個(gè)以上青海省名牌產(chǎn)品或青海省著名商標(biāo)(附市場(chǎng)監(jiān)管局頒發(fā)的有效證書(shū))。

11.全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者;或全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獲得者;或主持企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作期間，企業(yè)首次入圍中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)或服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)榜單，或在500強(qiáng)榜單內(nèi)連續(xù)3年排名提升(附中企聯(lián)或省企聯(lián)頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)或發(fā)布榜單)。

12.完成列入國(guó)家級(jí)的(含國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目)項(xiàng)目1項(xiàng)，通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收和成果登記;或主持完成1項(xiàng)以上與經(jīng)濟(jì)工作密切相關(guān)的省部級(jí)課題;或參與完成并獲得1項(xiàng)以上省部級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)，或主持完成并獲得1項(xiàng)以上省部級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng);或參與完成并獲得1項(xiàng)以上省部級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，或作為主要完成人(排名前三)獲得1項(xiàng)以上省部級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)(以獲獎(jiǎng)證書(shū)為準(zhǔn))。

13.主持解決本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位的重大疑難問(wèn)題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問(wèn)題，并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益或生態(tài)效益，經(jīng)業(yè)內(nèi)3名國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、青海省優(yōu)秀專家等高級(jí)專家簽訂誠(chéng)信承諾實(shí)名推薦。

14.主持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理期間，企業(yè)裁員人數(shù)連續(xù)3年低于上年度全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標(biāo);企業(yè)每年新招人員不少于30人，其中90%以上新增崗位用以吸納高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，簽訂3年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)(附各年度新增人員社保繳費(fèi)的單位繳納情況);或在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥Φ姆枪?jīng)濟(jì)或民營(yíng)企業(yè)任董事長(zhǎng)及總經(jīng)理連續(xù)5年以上，期間無(wú)拖欠職工工資情況，能夠有效保障當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)穩(wěn)定性(連續(xù)5年保持100人以上用工規(guī)模)并按標(biāo)準(zhǔn)為員工繳納醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)(附各年度社保繳費(fèi)的單位繳納情況)。

15.作為主持人完成3項(xiàng)省(部)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目前期規(guī)劃、評(píng)估實(shí)施方案等項(xiàng)目前期咨詢報(bào)告，并獲得項(xiàng)目下達(dá)部門(mén)批準(zhǔn)或下文執(zhí)行(需提供項(xiàng)目立項(xiàng)或委托文件、報(bào)告、項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)文件)。

16.作為主要參與人(排名前五)完成1項(xiàng)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目;作為主持人完成2項(xiàng)省(部)級(jí)科研項(xiàng)目，并通過(guò)項(xiàng)目主管部門(mén)驗(yàn)收和水平評(píng)價(jià)，科技成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先以上水平(附成果證書(shū)及水平評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū))。

17.作為主持人，完成10項(xiàng)省(部)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的審查、論證、鑒定和審核，有效降低財(cái)政資金支出，被省(部)主管部門(mén)采納(需提供項(xiàng)目立項(xiàng)或委托文件、報(bào)告、項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)文件)

18.納入年度目標(biāo)責(zé)任考核單位的人員，任現(xiàn)職以來(lái)累計(jì)三年考核確定為優(yōu)秀等次。

第四章 破格條件

第十三條 破格條件

(一)直接認(rèn)定類

入選百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、青海學(xué)者、青海省高端創(chuàng)新人才千人計(jì)劃杰出人才的高層次專業(yè)技術(shù)人才可直接認(rèn)定正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

(二)破格申報(bào)類

任現(xiàn)職后工作達(dá)到業(yè)績(jī)條件且貢獻(xiàn)突出，但不具備規(guī)定學(xué)歷或達(dá)不到任職年限要求，可破格申報(bào)。破格申報(bào)人員須符合相應(yīng)評(píng)審條件項(xiàng)數(shù)。

1.納入年度目標(biāo)責(zé)任考核單位的人員，連續(xù)三年考核確定為優(yōu)秀等次，可提前1年申報(bào)高一層級(jí)職稱。

2.具有青海省高端創(chuàng)新人才千人計(jì)劃領(lǐng)軍人才、青海省優(yōu)秀專家稱號(hào)的專業(yè)技術(shù)人才，同等條件下，優(yōu)先推薦申報(bào)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，可提前2年申報(bào);青海省優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才可提前1年申報(bào)。

3.獲得1項(xiàng)省部級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上;或獲得1項(xiàng)省(部)級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)(排名前五)，可提前1年申報(bào)。

4.參與制定(排名前五)2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)頒布實(shí)施，可提前1年申報(bào)。

5.作為第一發(fā)明人，獲得1件本專業(yè)授權(quán)的國(guó)家發(fā)明專利，實(shí)施后取得明顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或生態(tài)效益(提供成果轉(zhuǎn)化相關(guān)證明)，可提前1年申報(bào)。

第五章 附 則

第十四條 申報(bào)材料須為取得現(xiàn)資格以來(lái)所獲得或完成的，并附原件及原始佐證材料。

第十五條 本條件中的“以上”“以下”均含本級(jí)。

第十六條 本條件中的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目范圍，指國(guó)家各部委列入重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目;省(部)重點(diǎn)項(xiàng)目是省政府各項(xiàng)目管理部門(mén)列入項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目。

第十七條 本條件中的百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員、青海學(xué)者、青海省優(yōu)秀專家、青海省高端創(chuàng)新人才千人計(jì)劃杰出(領(lǐng)軍)人才，按照頒發(fā)證書(shū)確定。

第十八條 本評(píng)審條件中的學(xué)歷是指申報(bào)人員取得的畢業(yè)學(xué)歷。

第十九條 所稱“主持”，是指單位法定代表人，分管生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理等工作的單位負(fù)責(zé)人;“主持人”是指獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目(課題)的“第一完成人”?！爸饕獏⑴c人”是指具體承擔(dān)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)、實(shí)施、綜合研究報(bào)告編寫(xiě)等工作的人員。

第二十條 所稱“明顯的經(jīng)濟(jì)效益”，是指年銷售收入超過(guò)2億元的企業(yè)年創(chuàng)利稅700萬(wàn)元以上，其它企業(yè)年創(chuàng)利稅200萬(wàn)元以上(須附稅務(wù)部門(mén)提供的佐證材料)第二十一條 著作和論文發(fā)表時(shí)間以版權(quán)頁(yè)所載日期為準(zhǔn)，同一論文被多家刊物采用的只計(jì)算一次。專著或合著，指具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)(ISBN)的本專業(yè)學(xué)術(shù)著作。論文以獨(dú)著、第一作者為準(zhǔn)。合著以主編、副主編、編寫(xiě)者(執(zhí)筆人)為準(zhǔn)。

公開(kāi)發(fā)行是指國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)的正規(guī)發(fā)行刊號(hào)可查詢的刊物。核心期刊須登錄中外文核心期刊查詢系統(tǒng)()檢索，以論文發(fā)表當(dāng)年該期刊是否為核心期刊為準(zhǔn)。省內(nèi)核心期刊按現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報(bào)人員發(fā)表的論文內(nèi)容須與從事的專業(yè)相同或相近。

以第一作者發(fā)表在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《求是》期刊，或被《新華文摘》全文轉(zhuǎn)載論文的，對(duì)論文篇數(shù)不作要求。

第二十二條 獲得市(州)、廳(局)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)(含項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等)，每達(dá)到一次就按最高級(jí)別晉升條件標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算一次，不重復(fù)、累計(jì)計(jì)算。同一論文獲獎(jiǎng)、同一先進(jìn)稱號(hào)也不得重復(fù)計(jì)算，同年度同一先進(jìn)稱號(hào)按最高級(jí)別認(rèn)定。

未明確個(gè)人位次、作用的集體成果獎(jiǎng)，不能作為個(gè)人獲獎(jiǎng)使用。專著、編著、教材不含論文集。前言或后記中未說(shuō)明本人撰寫(xiě)章節(jié)、內(nèi)容或字?jǐn)?shù)的，不作為本人業(yè)績(jī)成果。各類鑒定驗(yàn)收、批復(fù)均以文件為據(jù)。

第二十三條 下列條件不作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的依據(jù)：

(一)與本人所從事專業(yè)無(wú)關(guān)的著作、論文、成果等。

(二)在各類電子期刊、增刊、?？?、專輯、特刊、論文集上發(fā)表的論文。

(三)介紹性文章、簡(jiǎn)介、問(wèn)答、報(bào)道、通訊等。

(四)未經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審查通過(guò)的可研報(bào)告、設(shè)計(jì)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、實(shí)施方案等。

第二十四條 本條件自印發(fā)之日起施行，原青海省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、青海省人事廳印發(fā)的《青海省經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審條件》(青經(jīng)人〔2006〕256號(hào))廢止。

第二十五條 本條件由青海省人力資源和社會(huì)保障廳、青海省工業(yè)和信息化廳共同解釋。未盡事宜，按國(guó)家和我省有關(guān)政策執(zhí)行。

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