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經(jīng)濟(jì)師考試中級建筑專業(yè)知識輔導(dǎo)：建設(shè)工程合同索賠管理(1)

第五節(jié) 建設(shè)工程合同索賠管理

5.1建設(shè)工程施工合同索賠的原因與分類

5.1.1施工索賠的概念

索賠是當(dāng)事人在實施合同過程中，根據(jù)法律規(guī)定、合同的約定及慣例，對不應(yīng)由自己承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向合同當(dāng)事人提出給與賠償或者補(bǔ)償要求的行為。

索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，是一種以法律和合同為依據(jù)，合情合理的行為。

5.1.2施工索賠的特征

1.索賠的雙向性

不僅承包商可以向業(yè)主索賠，業(yè)主同樣可以向承包商索賠。

業(yè)主向承包商的索賠叫反索賠。

2.索賠以實際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害為前提

3.索賠是一種未經(jīng)對方確認(rèn)的單方行為，對對方尚未形成約束力，其索賠能否實現(xiàn)，必須經(jīng)過確認(rèn)，才能實現(xiàn)。

5.1.3索賠發(fā)生的原因

1.工程項目的特殊性

2.工程項目內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和多樣性

3.參與工程建設(shè)主體的多元性

4.工程合同的復(fù)雜性及容易出錯性

5.1.4建設(shè)工程施工合同索賠的分類：5種分類

1.按索賠主體分類

1)承包商與業(yè)主間的索賠

2)承包商與分包商間的索賠

3)承包商與供應(yīng)商間的索賠

4)承包商向保險公司要求的索賠

2.按索賠目的分類

1)工期索賠

2)費用索賠

3.按索賠事件的性質(zhì)分類

1)工期延誤索賠

2)工程變更索賠

3)合同終止的索賠

4)加快工程索賠

5)意外風(fēng)險和不可預(yù)見因素索賠

6)其他索賠

4.按索賠合同依據(jù)分類

1)合同合同中明示的索賠

2)合同中的默示索賠

5.按索賠處理方式分類

1)單項索賠

2)綜合索賠

5.2工程項目索賠的證據(jù)與程序

5.2.1索賠事件

索賠事件又稱干擾事件，是指那些使實際情況與合同規(guī)定不符合，最終引起工期和費用變化的事件。在工程實踐中，承包商可提出索賠事件的情況：14種。(理解)

5.2.2索賠證據(jù)的含義

索賠證據(jù)是當(dāng)事人用來支持索賠成立或和索賠有關(guān)的證明文件和資料。

索賠證據(jù)作為索賠文件的組成部分。

作為索賠證據(jù)既要真實、全面、及時，又要具有法律證明的效力。

對于可能會發(fā)生索賠的工程項目，從開始施工時就要有目的地收集證據(jù)資料，系統(tǒng)地拍攝施工現(xiàn)場，妥善保管開支收據(jù)，有意識地為索賠文件積累所必要的證據(jù)材料。

5.2.3索賠證據(jù)的種類

常見的索賠主要有：12種

5.2.4索賠的程序

1.索賠程序

我國建設(shè)工程施工合同示范文本通用條款規(guī)定，當(dāng)一方向另一方提出索賠時，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。

1.索賠程序

1)發(fā)出索賠意向通知書

2)遞交索賠報告

2.工程師審核索賠報告

1)工程師審核承包商索賠申請

2)判定索賠成立的原則

3)對索賠報告的審查：5點

3.確定合理的補(bǔ)償額

1)工程師與承包人協(xié)商補(bǔ)償

2)工程師索賠處理決定

4.發(fā)包人審查索賠處理

5.承包人是否接受最終索賠處理。

協(xié)商解決爭議是最理想方式，如雙方達(dá)不成諒解，承包人有權(quán)提交仲裁或訴訟解決。

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