財政收入形式與分類

(一)財政收入的意義

財政收入，是政府為了滿足社會公共需要，保證提供公共物品和服務，依法取得的貨幣收入。財政收入是政府理財?shù)闹匾矫?，是政府履行職能、提供公共產(chǎn)品和服務的重要物質(zhì)保障;財政收入是政府實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段;財政收入是安排財政支出的前提和基礎。

(二)財政收入的形式

我國財政收入由一般性財政收入和特殊性財政收入構(gòu)成。目前，我國的一般性財政收入
形式主要有:

1.稅收。我國稅收收入占財政收入的比重在90%以上，是最主要的財政收入形式。

2.國有資產(chǎn)收益。國有資產(chǎn)收益是國家憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤、租金、股息、紅利、資金使用費等收入的總稱。

3.政府收費。政府收費是政府以特許使用權(quán)或者提供直接服務為基礎而取得收入的形式。

4.專項收入。專項收入是根據(jù)特定需要由國務院或者經(jīng)國務院授權(quán)由財政部批準設置、
征集并納入預算管理的有專項用途的收入。如，教育費附加、礦產(chǎn)資源補償費收入、排污費收人等。

5.其他收入。其他收入是指前面各項收入以外的其他財政收入，主要包括罰沒收入、利息收入、捐贈收入、外事服務收入等.

我國財政收入中的特殊收入有兩類:二類是專用基金收入。另一類是政府債務收入。

(三)財政收入的分類

財政收入分類，是對各種具體的財政收入形式按一定的標準進行歸類。

1.按財政收入來源和性質(zhì)分類。。
(1)稅收收入
(2)社會保險基金收入，下設基本養(yǎng)老保險基金收入、基本醫(yī)療保險基金收入等6個"款"級科目。
(3)非稅收入，下設8個"款"級科目，包括政府性基金收入、專項收入、彩票資金收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國家資源(資產(chǎn))有償使用收等。
(4)貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入。
(5)債務收入。
(6)轉(zhuǎn)移性收入，下設返還性收入、財力性轉(zhuǎn)移支付收入、專項轉(zhuǎn)移交付收入等 8個"款"級科目。

2.按經(jīng)濟部門分類，可將財政收入分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸業(yè)和商業(yè)服務業(yè)收入。

3.按取得收入依據(jù)分類，可將財政收入分為政府公共財政收入和國有資產(chǎn)收入。

4.按取得收入穩(wěn)定程度分類，可將財政收入分為經(jīng)常性收入和臨時性收入。

5.按財政收入價值構(gòu)成分類，財政收入主要來自M部分。M是新創(chuàng)造的歸社會支配的剩余產(chǎn)品價值部分。

6.按財政收入管理權(quán)限分類，可將財政收入分為中央財政收入和地方財政收入。

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