三、公共選擇與政府失靈

(一)公共選擇

公共選擇可以定義為對(duì)非市場(chǎng)決策的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。公共選擇是關(guān)于“政府失靈”的理論，它分析的是政治場(chǎng)景和公共選擇中的個(gè)人行為。

公共選擇三大理論基石：(掌握)

(1)個(gè)人主義方法論人們只能通過(guò)對(duì)個(gè)人及其行為的理解來(lái)理解社會(huì)

(2)經(jīng)濟(jì)人假設(shè)政治人必定在政治場(chǎng)景的特定激勵(lì)和約束下，調(diào)整自己的行為，以謀求自我利益最大化，而不是公眾利益最大化

(3)作為一種交易的政治過(guò)程政治過(guò)程可以看作是一種個(gè)人之間的交易網(wǎng)絡(luò)

(二)政府失靈及其表現(xiàn)形式

1.選民“理性的無(wú)知”與“理性的非理性”(1)理性的無(wú)知

理性的選民由于不指望自己的一票能夠影響選舉結(jié)果，因而沒(méi)有動(dòng)力花費(fèi)時(shí)間和成本去搜尋有關(guān)選舉的信息

(2)理性的非理性

由于手中的一票對(duì)于選舉結(jié)果無(wú)足輕重，即使擁有必要的信息，選民也不愿意投入精力和時(shí)間，他們不會(huì)好好利用這些信息

2.政治家(政黨)選票極大化為了獲得私利和再次當(dāng)選，政治家必須追求盡可能多的選票，而只有符合中間選民偏好的綱領(lǐng)或提案，才能有助于實(shí)現(xiàn)選票極大化的目標(biāo)。一味迎合中間選民的利益，必然導(dǎo)致少數(shù)派社會(huì)成員的利益和訴求被忽視，有違社會(huì)公正原則

3.投票循環(huán)投票循環(huán)又稱(chēng)“孔多塞悖論”

所有的投票規(guī)則都是有缺陷的，除非通過(guò)某種方式武斷地決定勝出方案，否則民主投票將沒(méi)有任何結(jié)果。

4.官僚體系無(wú)效率(1)官僚在給定需求約束和成本約束條件下，最大化本部門(mén)預(yù)算

(2)官僚機(jī)構(gòu)(行政部門(mén)及其公務(wù)人員)負(fù)責(zé)生產(chǎn)某種公共物品與服務(wù)，以與其服務(wù)對(duì)象(立法機(jī)構(gòu)或其中間投票人)的預(yù)算撥款相交換

5.利益集團(tuán)與尋租

【例題1·單選題】(2011年)公共選擇理論分析的是政治場(chǎng)景中的個(gè)體行為及其后果，它是一種關(guān)于(　)的經(jīng)濟(jì)理論。

A.市場(chǎng)失靈

B.政治治理

C.政府失靈

D.利益集團(tuán)

『正確答案』C

『答案解析』本題考查公共選擇的相關(guān)內(nèi)容。公共選擇是關(guān)于“政府失靈”的理論，它分析的是政治場(chǎng)景和公共選擇中的個(gè)人行為。

【例題2·多選題】公共選擇的理論基石包括(　)。

A.個(gè)人主義方法論

B.作為一種交易的政治過(guò)程

C.官僚體系無(wú)效率

D.投票循環(huán)

E.經(jīng)濟(jì)人假設(shè)

『正確答案』ABE

『答案解析』本題考查公共選擇的理論基石。CD為政府失靈的表現(xiàn)。

【例題3·多選題】政府失靈主要有(　)表現(xiàn)形式。

A.個(gè)人主義方法論

B.政治家(政黨)選票極大化

C.官僚體系無(wú)效率

D.投票循環(huán)

E.利益集團(tuán)與尋租

『正確答案』BCDE

『答案解析』個(gè)人主義方法論是公共選擇的理論基石之一，而不是政府失靈的表現(xiàn)形式。

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