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目標(biāo)控制概述
一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)
(一)控制流程
(二)控制流程的基本環(huán)節(jié):控制流程可以進(jìn)一步抽象為投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對(duì)比、糾正五個(gè)基本環(huán)節(jié)。
1、投入:人力、建筑材料、工程設(shè)備、施工機(jī)具、資金等;此外還包括施工方法、信息等。
2、轉(zhuǎn)換:所謂轉(zhuǎn)換,是指由投入到產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換過程。
3、反饋:控制部門和控制人員需要全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解計(jì)劃的執(zhí)行情況及其結(jié)果,而這就需要通過反饋信息來實(shí)現(xiàn)。信息反饋方式可以分為正式和非正式兩種。①正式信息反饋是指書面的工程狀況報(bào)告之類的信息,它是控制過程中應(yīng)當(dāng)采用的主要反饋方式;②非正式信息反饋主要指口頭方式,當(dāng)然,非正式信息反饋應(yīng)當(dāng)適時(shí)轉(zhuǎn)化為正式信息反饋,才能更好地發(fā)揮其對(duì)控制的作用。
4、對(duì)比:在對(duì)比工作中,要注意以下幾點(diǎn):(1)明確目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值的內(nèi)涵。目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值是兩個(gè)相對(duì)的概念。從目標(biāo)形成的時(shí)間來看,在前者為計(jì)劃值,在后者為實(shí)際值。投資估算相對(duì)其他的投資值都是目標(biāo)值。(2)最為常見的是相鄰兩種目標(biāo)值之間的比較。在許多建設(shè)工程中,我國(guó)業(yè)主往往以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算作為投資控制的總目標(biāo)。(3)建立目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃至中間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。(4)確定衡量目標(biāo)偏離的目標(biāo)。
5、糾正:(1)直接糾偏:是指在輕度偏離的情況下。(2)不改變總目標(biāo)的計(jì)劃值,調(diào)整后期實(shí)施計(jì)劃。這是在中度偏離情況下所采取的對(duì)策。(3)重新確定目標(biāo)的計(jì)劃,重度偏離情況下所采取的對(duì)策。
觀念問題:對(duì)于建設(shè)工程目標(biāo)控制來說,糾偏一般是針對(duì)正糾偏差而言,如投資增加、工期拖延。而如果出現(xiàn)負(fù)偏差,如投資節(jié)約、工期提前,并不會(huì)采取“糾偏”措施。
二、控制類型
按照控制措施作用于控制對(duì)象的時(shí)間,可分為事前控制、事中控制和事后控制;按照控制信息的來源,可分為前饋控制和反饋控制;按照控制過程是否形成閉合回路,可分為開環(huán)控制和閉環(huán)控制;按照控制措施制定的出發(fā)點(diǎn),可分為主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。
(一)主動(dòng)控制:主動(dòng)控制是一種事前控制。主動(dòng)控制是一種前饋控制。主動(dòng)控制是一種開環(huán)控制。主動(dòng)控制是一種面對(duì)未來的控制。
(二)被動(dòng)控制:被動(dòng)控制是一種事中控制。被動(dòng)控制是一種反饋控制。被動(dòng)控制是一種閉環(huán)控制。被動(dòng)控制是一種面對(duì)現(xiàn)實(shí)的控制。
(三)主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的關(guān)系:主動(dòng)控制的效果雖然比被動(dòng)控制好,但是,僅僅采取主動(dòng)控制措施卻是不現(xiàn)實(shí)的,或者說是不可能的。而且,采取主動(dòng)控制措施往往要付出一定的代價(jià)。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目控制來說,主動(dòng)控制和被動(dòng)控制兩者缺一不可,應(yīng)將主動(dòng)控制與被動(dòng)控制緊密結(jié)合起來。并力求加大主動(dòng)控制在控制過程中的比例。
要做到主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合,關(guān)鍵在于處理好以下兩方面問題:一是要擴(kuò)大信息來源;二是要把握好輸入這個(gè)環(huán)節(jié),記要輸入兩類就偏措施。
三、目標(biāo)控制的前提工作
必須做好兩項(xiàng)重要的前提工作:一是目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃,二是目標(biāo)控制的組織。
(一) 目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃:1、目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃與目標(biāo)控制的關(guān)系;2、目標(biāo)控制的
效果在很大程度上取決于目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃的質(zhì)量:目標(biāo)控制的效果雖然是客觀的,而人們對(duì)目標(biāo)控制效果的評(píng)價(jià)卻是主觀的,通常是將實(shí)際結(jié)果與預(yù)定的目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行比較。如果出現(xiàn)較大的偏差,一般就認(rèn)為控制效果較差;反之,則認(rèn)為控制效果較好。從這個(gè)意義上講,目標(biāo)控制的效果在很大程度上取決于目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃的質(zhì)量。為此,必須做好以下兩方面工作:一是合理確定并分解目標(biāo)。二是制定可行且優(yōu)化的計(jì)劃。為此,首先必須了解并認(rèn)真分析擬建建設(shè)工程自身的客觀規(guī)律性,再?gòu)姆挚紤]工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、質(zhì)量水平、主要工作的邏輯關(guān)系等因素的前提下制定計(jì)劃,切不可不合理地縮短工期和降低投資。其次,要充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)計(jì)劃實(shí)施的影響,留有一定的余地,此外,還要考慮業(yè)主的支付能力(資金籌措能力)、設(shè)備供應(yīng)能力、管理和協(xié)調(diào)能力等。
(二)組織:合理而有效的組織是目標(biāo)控制的重要保障。
為了有效地進(jìn)行目標(biāo)控制,需要做好以下幾方面的組織工作:(1)設(shè)置目標(biāo)控制機(jī)構(gòu);(2)配備合適的目標(biāo)控制人員;(3)落實(shí)目標(biāo)控制機(jī)構(gòu)和人員的任務(wù)和職能分工;(4)合理組織控制的工作流程和信息流程。
(責(zé)任編輯:)
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