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2021年二建考試建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識:投標人和投標文件
一、投標人
投標人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標項目的能力。
投標人參加依法必須進行招標的項目的投標,不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個人不得非法干涉。
與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反以上規(guī)定的,相關(guān)投標均無效。
投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標人。投標人不再具備資格預(yù)審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的,其投標無效。
二、聯(lián)合體投標
聯(lián)合體投標是一種特殊的投標人組織形式,一般用于大型的或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項目。
兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標項目的相應(yīng)能力。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。
聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,不得限制投標人之間的競爭。
招標人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無效。聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的,相關(guān)投標均無效。
三、投標文件
(一)投標文件的內(nèi)容要求
投標報價不得低于工程成本,不得高于最高投標限價。
(二)投標文件的修改與撤回
投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。
(三)投標文件的送達與簽收
招標人收到投標文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標人少于3個的,招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。
未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應(yīng)當(dāng)拒收。
【例題·單選】根據(jù)《招標投標法》,關(guān)于投標人提交投標文件的說法,正確的是( )?!?019】
A.在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人可以拒收
B.投標人少于5個的,招標人應(yīng)當(dāng)重新招標
C.招標人收到投標文件后,應(yīng)當(dāng)開啟檢查并簽收保存
D.投標截止后,投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金
【答案】D
【解析】《招標投標法》規(guī)定,投標人應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標人少于3個的,招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應(yīng)當(dāng)拒收。
《招標投標法實施條例》進一步規(guī)定,未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應(yīng)當(dāng)拒收。招標人應(yīng)當(dāng)如實記載投標文件的送達時間和密封情況,并存檔備查。投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。
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(責(zé)任編輯:gx)
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