本文主要介紹2012年會計職稱初級會計職稱考試經(jīng)濟法基礎(chǔ)沖刺精講講義(4),希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年會計職稱考試的相關(guān)重點!!

第四節(jié) 關(guān)稅法律制度

一、關(guān)稅的概念

關(guān)稅是海關(guān)依法對進出國境或關(guān)境的貨物、物品征收的一種稅。關(guān)境又稱“海關(guān)境域”或“關(guān)稅領(lǐng)域”，是指一國海關(guān)法規(guī)可以全面實施的領(lǐng)域。國境是一個主權(quán)國家的領(lǐng)土范圍。

通常情況下，一國的關(guān)境與其國境的范圍是一致的，關(guān)境即是國境。但由于自由港、自治區(qū)和關(guān)稅同盟的存在，關(guān)境與國境有時并不完全一致。在設(shè)有自由港、自由區(qū)的國家，自由港、自由區(qū)雖在國境之內(nèi)，但從征收關(guān)稅的角度來說，它是在該國關(guān)境之外，對進口自由港(區(qū))的貨物可以不征關(guān)稅，此時關(guān)境小于國境。如根據(jù)《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》和《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》的規(guī)定，香港地區(qū)和澳門地區(qū)保持自由港地位，為我國單獨的關(guān)稅地區(qū)，即單獨關(guān)境區(qū)。單獨關(guān)境區(qū)是不完全適用該國海關(guān)法律、法規(guī)，實施單獨海關(guān)管理制度的區(qū)域。相反，在締結(jié)關(guān)稅同盟的國家之間，它們相互組成一個共同關(guān)境，實施統(tǒng)一的關(guān)稅法令和稅則，彼此間進出境的貨物不征收關(guān)稅，關(guān)境包括了幾個締約國的領(lǐng)土，這時關(guān)境便大于國境.如歐洲聯(lián)盟。

關(guān)稅一般分為進口關(guān)稅、出口關(guān)稅和過境關(guān)稅。我國日前對進出境貨物征收的關(guān)稅分為進口關(guān)稅和出口關(guān)稅兩類。

全國人民代表大會常務(wù)委員會于1987年1月22日通過的、于2000年7月8日修正的《海關(guān)法》，國務(wù)院于2003年11月頒布的《進出口關(guān)稅條例》，以及經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審定并報國務(wù)院批準(zhǔn)，由海關(guān)總署印發(fā)的《海關(guān)進出口稅則》、《中華人民共和國海關(guān)人境旅客行李物品和個人郵遞物品征收進口稅辦法》等規(guī)章、制度、文件，構(gòu)成了我國關(guān)稅法律制度。

二、關(guān)稅的征稅范圍和納稅人

(一)關(guān)稅征稅范圍

關(guān)稅的征稅范圍包括國家準(zhǔn)許進出口的貨物、進境物品，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。貨物，是指貿(mào)易性商品;物品，是指入境旅客隨身攜帶的行李物品、個人郵遞物品、各種運輸工具上的服務(wù)人員攜帶進口的自用物品、饋贈物品以及其他方式進境的個人物品。對從境外采購進口的原產(chǎn)予中國境內(nèi)的貨物，海關(guān)也要依照《海關(guān)進出口稅則》征收進口關(guān)稅。具體地說，除國家規(guī)定享受減免稅的貨物可以免征或減征關(guān)稅外，所有進口貨物和少數(shù)出口貨物均屬于關(guān)稅的征稅范圍。

(二)關(guān)稅納稅人

關(guān)稅納稅人，包括進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進出境物品的所有人。進出口貨物的收、發(fā)貨人是依法取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，并進口或者出口貨物的法人或者其他社會團體。進出境物品的所有人包括該物品的所行人和推定為所有人的人。一般情況下，對于攜帶進境的物品，推定其攜帶人為所有人;對分離運輸?shù)男欣?，推定相?yīng)的進出境旅客為所有人;對以郵遞方式進境的物。推定其收件人為所有人;以郵遞或其他運輸方式出境的物品，推定其寄件人或托運人為所有人。

三、關(guān)稅的稅目和稅率

(一)稅目

關(guān)稅的稅目和稅率由《海關(guān)進出口稅則》規(guī)定。《海關(guān)進出口稅則》是根據(jù)世界海關(guān)組織(WCO)發(fā)布《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》(HS)而制定的。《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》是一部科學(xué)、系統(tǒng)的國際貿(mào)易商品分類體系，是國際上多個商品分類目錄協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，適合于與國際貿(mào)易有關(guān)的多方面的需要，如海關(guān)、統(tǒng)計、貿(mào)易、運輸、生產(chǎn)等，成為國際貿(mào)易商品分類的一種“標(biāo)準(zhǔn)語言”。它包括三個主要部分：歸類總規(guī)則、進口稅率表、出口稅率表。其中，歸類總規(guī)則是進出口貨物分類的具有法律效力的原則和方法。

《海關(guān)進出口稅則》中的商品分類目錄，由類、章、項目、一級子目和二級子目五個等級、八位數(shù)碼組成。按照稅則歸類總規(guī)則及其歸類方法，每一種商品都能找到一個最適合的對應(yīng)稅日。

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（責(zé)任編輯：xll）

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