第一章 行政法概述

一、概念術(shù)語(yǔ)

1、行政：行政是國(guó)家行政機(jī)關(guān)或其他特定的社會(huì)公共組織為實(shí)現(xiàn)公共利益對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行組織、管理的活動(dòng)及其過(guò)程。

2、行政法：指調(diào)整行政關(guān)系、規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范體系。

3、行政關(guān)系：指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行政活動(dòng)中同被管理者所發(fā)生各種關(guān)系的總稱。

4、行政權(quán)：指執(zhí)行、管理權(quán)，主要是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行國(guó)家法律，管理國(guó)家內(nèi)政、外交事務(wù)的權(quán)力。

二、思考題

1、為什么要對(duì)行政權(quán)進(jìn)行控制

答：行政權(quán)同其他公權(quán)力一樣，其作用具有兩重性。

在現(xiàn)代社會(huì)，行政權(quán)相對(duì)于立法權(quán)和司法權(quán)，有膨脹和擴(kuò)張的趨勢(shì);行政權(quán)與其他國(guó)家公權(quán)力相比，它與公民、組織有著更經(jīng)常、更廣泛、更直接的聯(lián)系。

2、行政法的特征

答：形式特征---沒(méi)有統(tǒng)一、完整的法典

行政法規(guī)范賴以存在的法律形式、法律文件的數(shù)量居部門(mén)法之首

內(nèi)容特征---內(nèi)容廣泛、規(guī)范，易于變動(dòng)

實(shí)體性規(guī)范與程序性規(guī)范交織在一起

3、我國(guó)行政法的淵源有哪些

答:憲法，法律，行政法規(guī)規(guī)章，地方性法規(guī)規(guī)章，民族自治條例和單行條例，法律解釋，我國(guó)加入或承認(rèn)的國(guó)際條約和協(xié)定。

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