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2012審計師考試宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)考前復(fù)習(xí)資料之財政政策分析8

發(fā)表時間:2012/9/18 11:39:37 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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(八)時政政策的類型

目前主要有兩種對財政政策進(jìn)行分類的方法,一種是根據(jù)財政政策主體對所要調(diào)整的經(jīng)濟(jì)對象的反應(yīng)情況進(jìn)行分類,另一種則是根據(jù)財政政策本身的功能狀況進(jìn)行分類。

1 .根據(jù)財政政策主體對調(diào)整對象的反應(yīng)情況分類,可以將財政政策分為積極的或主動的財政政策和消極的或者被動的財政政策。

在自由資本主義時代占統(tǒng)治地位的機(jī)械預(yù)算平衡理論或者年度預(yù)算平衡理論就屬于“消極的”或者“被動的”財政政策,它的含義是政府只是消極地或者被動地保持預(yù)算的年度平衡,如果說政府也有通過財政政策對經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用的話,那也主要通過“自動穩(wěn)定器”來對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有限的“干預(yù)”。積極的財政政策是指政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化情況而采取相應(yīng)的財政政策措施來調(diào)整和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著政府的理想或者預(yù)定的方向發(fā)展。由于這種政策的目的是要使經(jīng)濟(jì)按照政府的既定目標(biāo)調(diào)整和發(fā)展,而不是“被動地”任由經(jīng)濟(jì)自發(fā)地運動,所以,它實際上是一種“主動的”財政政策。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展歷史已經(jīng)證明,由于經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運行模式的變化,自由資本主義時代占統(tǒng)治地位的機(jī)械預(yù)算平衡或者年度預(yù)算平衡理論,早已為補償和相機(jī)抉擇的財政政策理論所取代,在同時注重“自動穩(wěn)定器”作用的前提下,對相機(jī)抉擇穩(wěn)定器的運用更加頻繁,更加重要。

2 .根據(jù)財政政策本身的功能分類,可以將財政政策分為擴(kuò)張性的財政政策、緊縮性的財政政策和中性的財政政策。

擴(kuò)張性的財政政策是指通過財政收支活動來增加和刺激社會總需求的政策。在社會總需求不足的情況下,政府通常采取擴(kuò)張性的財政政策,通過減稅、增加財政支出等手段擴(kuò)大社會需求,進(jìn)而提高社會總需求水平,縮小社會總需求水平與社會總供給水平之間的差距,最終實現(xiàn)社會總需求與總供給的平衡。緊縮性的財政政策是指通過財政收支活動來減少和抑制社會總需求的政策。在社會總需求規(guī)模大于社會總供給的情況下,政府通常采取緊縮性的財政政策,通過增加稅收、減少財政支出等手段來減少或者抑制社會總需求,以求達(dá)到減低社會總需求水平、最終實現(xiàn)總供給與總需求平衡的目標(biāo)。中性的財政政策是指政府的財政收支活動不對社會總需求產(chǎn)生擴(kuò)張性或者緊縮性的影響的政策。在社會總需求與總供給基本平衡的情況下,政府只需要維持原有的財政收支規(guī)模與結(jié)構(gòu),從而保持叭政政策的中性,不對社會總供求產(chǎn)生影響。

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