本文主要介紹2012年統(tǒng)計(jì)師考試中級(jí)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù) 第九節(jié)科技統(tǒng)計(jì)精選講義，希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年統(tǒng)計(jì)師考試的相關(guān)重點(diǎn)!!

第九節(jié) 科技統(tǒng)計(jì)

一、 科技統(tǒng)計(jì)的基本概念

科技統(tǒng)計(jì)是用統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行定量的測(cè)定。

科技統(tǒng)計(jì)研究的對(duì)象是科學(xué)技術(shù)活動(dòng)總體的數(shù)量特征和數(shù)量關(guān)系，

科技統(tǒng)計(jì)主要任務(wù)是通過(guò)對(duì)科技活動(dòng)的有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、處理、分析，反映科技活動(dòng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局的總體數(shù)量特征和關(guān)系，從而為評(píng)價(jià)和制定科技政策和發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。

對(duì)常規(guī)科技統(tǒng)計(jì)而言，“科技活動(dòng)”主要限定在“研究與發(fā)展(R﹠D)活動(dòng)”這一專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)域內(nèi)?？萍冀y(tǒng)計(jì)的國(guó)際規(guī)范——聯(lián)合國(guó)教科文組織《科學(xué)技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作手冊(cè)》——明確指出，對(duì)“科技活動(dòng)”的統(tǒng)計(jì)，就是對(duì)三類(lèi)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)，即：

——研究與發(fā)展(R﹠D)活動(dòng)

——科學(xué)技術(shù)教育和培訓(xùn)活動(dòng)

——與R﹠D密切相關(guān)的科技服務(wù)活動(dòng)

研究與試驗(yàn)發(fā)展(R﹠D)：是指科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識(shí)總量、以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的應(yīng)用而進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動(dòng)，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三類(lèi)活動(dòng)。

基礎(chǔ)研究：是指為了獲得關(guān)于現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理的新知識(shí)(揭示客觀事物的本質(zhì)、運(yùn)動(dòng)規(guī)律，獲得新發(fā)現(xiàn)、新學(xué)說(shuō))而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性或理論性研究，它不以任何專(zhuān)門(mén)或特定的應(yīng)用或使用為目的。其成果以科學(xué)論文和科學(xué)著作為主要形式。

應(yīng)用研究：是指為了獲得新知識(shí)而進(jìn)行的創(chuàng)造性研究，主要針對(duì)某一特定的目的或目標(biāo)。應(yīng)用研究是為了確定基礎(chǔ)研究成果可能的用途，或是為達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)探索應(yīng)采取的新方法(原理性)或新途徑。其成果形式以科學(xué)論文、專(zhuān)著、原理性模型或發(fā)明專(zhuān)利為主。

試驗(yàn)發(fā)展：是指利用從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)所獲得的現(xiàn)有知識(shí)，為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材料和裝置，建立新的工藝、系統(tǒng)和服務(wù)，以及對(duì)已產(chǎn)生和建立的上述各項(xiàng)作實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)而進(jìn)行的系統(tǒng)性工作。其成果形式主要是專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、具有新產(chǎn)品基本特征的產(chǎn)品原型或具有新裝置基本特征的原始樣機(jī)等。

在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，試驗(yàn)發(fā)展是指把通過(guò)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究獲得的知識(shí)轉(zhuǎn)變成可以實(shí)施的計(jì)劃(包括為進(jìn)行檢驗(yàn)和 評(píng)估實(shí)施示范項(xiàng)目)的過(guò)程。人文科學(xué)領(lǐng)域沒(méi)有對(duì)應(yīng)的試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)。

研究與試驗(yàn)發(fā)展(R﹠D)成果應(yīng)用：指為使試驗(yàn)發(fā)展階段產(chǎn)生的新產(chǎn)品、材料和裝置，建立的新工藝、系統(tǒng)和服務(wù)以及作實(shí)質(zhì)性改進(jìn)后的上述各項(xiàng)能夠投入生產(chǎn)或?qū)嶋H應(yīng)用，解決所存在的技術(shù)問(wèn)題而進(jìn)行的系統(tǒng)性的工作。

科技服務(wù)：指和研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)相關(guān)并有助于科學(xué)技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)生、傳播和應(yīng)用的活動(dòng)，包括：為擴(kuò)大科技成果的適用范圍而進(jìn)行的示范推廣工作;為用戶提供信息和文獻(xiàn)服務(wù)的系統(tǒng)性工作;為用戶提供可行性報(bào)告、技術(shù)方案、建議及進(jìn)行技術(shù)論證等技術(shù)咨詢(xún)工作;自然、生物現(xiàn)象的日常觀測(cè)、監(jiān)測(cè)，資源的考察和勘探;有關(guān)社會(huì)、人文、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的通用資料的收集，以及這些資料的常規(guī)分析與整理;對(duì)社會(huì)公眾的科學(xué)普及活動(dòng);為社會(huì)和公眾提供的測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量控制和專(zhuān)利服務(wù)。

二、 科技統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容

(一) 科技綜合統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

1. 有科技活動(dòng)的單位數(shù)：指有科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(課題)活動(dòng)，并在當(dāng)年有科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出的單位數(shù)。

從事科技活動(dòng)人員：指被調(diào)查單位在報(bào)告年度直接從事科技活動(dòng)、以及專(zhuān)門(mén)從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員。

這類(lèi)人員包括直接從事科技活動(dòng)的人員包括在獨(dú)立核算的科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、各類(lèi)企業(yè)及其他事業(yè)單位內(nèi)設(shè)的研究室、實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)開(kāi)發(fā)中心及中試車(chē)間(基地)等機(jī)構(gòu)中從事科技活動(dòng)的研究人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人及其他人員;雖不在上述機(jī)構(gòu)工作，但編入科技活動(dòng)項(xiàng)目(課題)組的人員;科技信息與文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;從事論文設(shè)計(jì)的研究生等。專(zhuān)門(mén)從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員包括獨(dú)立核算的科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、科技信息與文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、各類(lèi)企業(yè)及其事業(yè)單位主管科技工作的負(fù)責(zé)人，專(zhuān)門(mén)從事科技活動(dòng)的計(jì)劃、行政、人事、財(cái)務(wù)、物資供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)、圖書(shū)資料管理等工作的各類(lèi)人員。

對(duì)于以下服務(wù)人員不包含在科技人員統(tǒng)計(jì)之中。保衛(wèi)、醫(yī)療保健人員、司機(jī)、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等為科技活動(dòng)提供間接服務(wù)的人員。累計(jì)從事科技活動(dòng)的實(shí)際工作時(shí)間占全年制度工作時(shí)間10%以下(不包含10%)的人員不統(tǒng)計(jì)。

2. 科學(xué)家和工程師：指科技活動(dòng)人員中具有高、中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)(職務(wù))的人員和不具有高、中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)(職務(wù))的大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員。

3. 科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集額合計(jì)：指被調(diào)查單位在報(bào)告期從各種渠道籌集到的計(jì)劃用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，包括政府資金、企業(yè)資金、事業(yè)單位資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、國(guó)外資金和其他資金等。

(1) 政府資金：指被調(diào)查單位在報(bào)告期從各級(jí)政府部門(mén)獲得的計(jì)劃用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，包括科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)、科研基建費(fèi)、科學(xué)基金、教育等部門(mén)事業(yè)費(fèi)中計(jì)劃用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)以及政府部門(mén)預(yù)算外資金中計(jì)劃用于科技活動(dòng)的等。

(2) 企業(yè)資金：指報(bào)告期本企業(yè)從自有資金中提取或接受其他企業(yè)委托的、科研院所和高校等事業(yè)單位接受企業(yè)委托獲得，計(jì)劃用于科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)。不包括來(lái)自政府、金融機(jī)構(gòu)及國(guó)外的計(jì)劃用于科技活動(dòng)的資金。

(3) 事業(yè)單位資金：指獨(dú)立的科研院所、高等學(xué)校等事業(yè)單位在報(bào)告期從事業(yè)收入(不包括來(lái)自企業(yè)委托科研項(xiàng)目的收入)、經(jīng)營(yíng)收入、專(zhuān)項(xiàng)收入、其他收入中安排用于科技活動(dòng)的資金，以及企業(yè)單位從事業(yè)單位獲得的用于科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。不包括轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)以及來(lái)自政府、金融機(jī)構(gòu)和國(guó)外的計(jì)劃用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。

(4) 金融機(jī)構(gòu)貸款：指被調(diào)查單位在報(bào)告期從各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)獲得的用于科技活動(dòng)的貸款。

(5) 國(guó)外資金：指中國(guó)境外的企業(yè)、大學(xué)、國(guó)際組織、民間組織、金融機(jī)構(gòu)及外國(guó)政府在報(bào)告期提供給在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類(lèi)單位用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。

(6) 其他資金：指開(kāi)展科技活動(dòng)的單位從上述渠道以外獲得用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)如來(lái)自民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的資助和個(gè)人捐贈(zèng)等。

4. 科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額合計(jì)，指被調(diào)查單位在報(bào)告期實(shí)際支出的全部科技活動(dòng)費(fèi)用，包括來(lái)自科研渠道的經(jīng)費(fèi)、教育事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)投資、技術(shù)改造投資等實(shí)際用于科技活動(dòng)支出的費(fèi)用?？萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)支出分為內(nèi)部支出和外部支出。

(1) 科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出，指被調(diào)查單位在報(bào)告期用于內(nèi)部開(kāi)展科技活動(dòng)實(shí)際支出的費(fèi)用，包括外協(xié)加工費(fèi)?？萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出按用途分為經(jīng)常性支出和基本建設(shè)支出兩類(lèi)。

經(jīng)常費(fèi)支出：指被調(diào)查單位在報(bào)告期為開(kāi)展科技活動(dòng)使用非基建項(xiàng)目資金支付的科技活動(dòng)人員勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和其他日常支出。其他日常支出包括因開(kāi)展科研活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)管理費(fèi)用和購(gòu)買(mǎi)非資產(chǎn)性的材料、物資費(fèi)用等。具體包括原料、材料、輔料、元器件、零配件、低值易耗品的費(fèi)用(包括包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及各種雜費(fèi)等);房屋租金、水電費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi);科研項(xiàng)目前期論證費(fèi)、調(diào)研差旅費(fèi)、資料費(fèi)、計(jì)算機(jī)服務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)、郵寄費(fèi)、專(zhuān)題技術(shù)及學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)、成果鑒定費(fèi);辦公費(fèi)、行政管理費(fèi)、人事及財(cái)務(wù)管理費(fèi)等。提供間接服務(wù)人員(如司機(jī)、保安人員、炊事人員、醫(yī)療保健人員等)的勞務(wù)費(fèi)按其為科技活動(dòng)提供服務(wù)的時(shí)間比例分?jǐn)傆?jì)入本項(xiàng)支出。

科研基建支出：指被調(diào)查單位在報(bào)告期內(nèi)為開(kāi)展科技活動(dòng)，使用基本建設(shè)費(fèi)進(jìn)行建造、購(gòu)置、安裝、改建、擴(kuò)建固定資產(chǎn)，以及進(jìn)行設(shè)備改造和大修理等實(shí)際支出的費(fèi)用。

(2) 科技經(jīng)費(fèi)外部支出：指被調(diào)查單位在報(bào)告年度委托其他單位或與其他單位合作開(kāi)展科技活動(dòng)而轉(zhuǎn)撥給其他單位的科技經(jīng)費(fèi)，不包括外協(xié)加工費(fèi)。

5.有R﹠D活動(dòng)的單位數(shù)，指有R﹠D項(xiàng)目(課題)活動(dòng)，并在當(dāng)年有R﹠D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出的單位數(shù)。

6.R﹠D人員折合全時(shí)當(dāng)量，由參加R﹠D項(xiàng)目人員的全時(shí)當(dāng)量及應(yīng)分?jǐn)傇赗﹠D項(xiàng)目的管理和直接服務(wù)人員的全時(shí)當(dāng)量?jī)刹糠窒嗉佑?jì)算。R﹠D項(xiàng)目人員的全時(shí)當(dāng)量由參加基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三類(lèi)項(xiàng)目人員的全時(shí)當(dāng)量相加計(jì)算;應(yīng)分?jǐn)傇赗﹠D項(xiàng)目上的管理和直接服務(wù)人員的全時(shí)當(dāng)量按R﹠D項(xiàng)目人員的全時(shí)當(dāng)量占全部科技項(xiàng)目人員全時(shí)當(dāng)量的比重計(jì)算。

7.R﹠D人員折合全時(shí)當(dāng)量中的科學(xué)家和工程師，由參加R﹠D項(xiàng)目人員中的科學(xué)家和工程師的全時(shí)當(dāng)量及應(yīng)分?jǐn)傇谶@類(lèi)項(xiàng)目上的管理和直接服務(wù)人員中科學(xué)家和工程師的全時(shí)當(dāng)量?jī)刹糠窒嗉佑?jì)算。

8.R﹠D人員折合全時(shí)當(dāng)量中的全時(shí)人員，指在報(bào)告年度從事R﹠D活動(dòng)的工作時(shí)間占全年工作時(shí)間的90%以上(含90%)的專(zhuān)職人員。

9.R﹠D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出，指被調(diào)查單位在報(bào)告期用于內(nèi)部開(kāi)展R﹠D活動(dòng)(基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展)的實(shí)際支出。包括用于R﹠D項(xiàng)目(課題)活動(dòng)的直接支出，以及間接用于R﹠D活動(dòng)的管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、與R﹠D有關(guān)的基本建設(shè)支出以及外協(xié)加工費(fèi)等。不包括生產(chǎn)性活動(dòng)支出、歸還貸款支出以及與外單位合作或委托外單位進(jìn)行R﹠D活

（責(zé)任編輯：xll）

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