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2012年招標師采購專業(yè)實務:科技研究開發(fā)和咨詢服務

發(fā)表時間:2012/3/7 13:55:36 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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6.3.5科技研究開發(fā)和咨詢服務

招標文件的主要內(nèi)容
科技研究開發(fā)和咨詢服務招標文件通常由招標公告、投標人須知、招標項目任務書、合同文件、投標文件格式等組成。
科技研究開發(fā)與咨詢服務合同的簽訂類型與合同主體及項目種類有關(guān)。政府機構(gòu)下達的科技計劃課題,中標人應該與政府科技主管部門的招標人簽訂科技項目合同;如果是企業(yè)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)課題,中標人應該與企業(yè)招標人之間簽訂技術(shù)項目合同。科技合同類型有:技術(shù)開發(fā)(委托/合作)合同、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務合同。
技術(shù)開發(fā)合同包括委托開發(fā)合同和合作開發(fā)合同。技術(shù)開發(fā)合同有以下特征:A.技術(shù)合同履行的協(xié)作性。B.技術(shù)開發(fā)合同成果的創(chuàng)造性。C.技術(shù)開發(fā)合同標的物的新穎性。
技術(shù)咨詢與技術(shù)服務合同雖都屬于當事人運用自己掌握的技術(shù)知識、信息為另一方當事人的技術(shù)問題提供技術(shù)服務,但兩者還是有區(qū)別的:
A.技術(shù)服務合同的服務方不僅要向委托方傳授技術(shù)知識和經(jīng)驗,而且還需要為委托方解決特定的某一項技術(shù)問題;技術(shù)咨詢合同顧問方只是為委托方進行決策提供參考性意見和方案,而不具體從事合同所指向的具體科技工作。B.技術(shù)服務合同的服務方為委托方完成的工作成果,應保證質(zhì)量,并對實施結(jié)果承擔責任;而技術(shù)咨詢合同是顧問方按照合同約定的條件向委托方提供參考性的咨詢報告和意見,一般并不承擔決策失誤造成的損失責任。C.技術(shù)服務合同一般發(fā)生在研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)項目實施之后;而技術(shù)咨詢合同主要發(fā)生在研究開發(fā)技術(shù)成果和技術(shù)項目實施之前。
評標方法和因素的選擇
評標方法
通常采用綜合評估法評標,并可以根據(jù)項目特點和具體需求情況,參照工程建設項目設計招標的評標辦法,設置評標因素和標準。
評價指標體系
綜合評標因素和標準主要有:技術(shù)方案路線的可行性、先進性和創(chuàng)新性;投標人的開發(fā)能力條件、科技人員素質(zhì)業(yè)績、資信等級、管理能力等因素;科技經(jīng)費報價的合理性。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和經(jīng)驗,通常將以下因素作為主要評標因素,并結(jié)合具體科技項目特征和招標人需求,賦予各個因素合理的評標標準和權(quán)重,構(gòu)成科技項目的評標指標體系。①研究開發(fā)能力的真實性。②技術(shù)方案的優(yōu)越性。③報價的合理性。④完成科技項目期限的可靠性。

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