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投標(biāo)報價條款分析(補充案例)

[背景] 某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目采用工程量清單計價方式組織施工招標(biāo)，合同類型為固定單價。招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)報價條款約定如下：

(1)投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、各種措施項目費、風(fēng)險費及政策性文件規(guī)定費用等所有費用。每一子目最多允許有兩個報價。未填單價或合價的子目，招標(biāo)人將按照其他投標(biāo)人對該子目的最低報價作為結(jié)算依據(jù)。

(2)招標(biāo)人的工程量為估算工程量，投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件提供的各項工程量進行復(fù)核，并對其已標(biāo)價工程量清單中填報工程量的準(zhǔn)確性負責(zé)，除發(fā)生下面兩種情形外，結(jié)算時工程量不再調(diào)整： A、實際工程量差異在10%以上的據(jù)實調(diào)整工程量;B、工程設(shè)計變更。

(3)附件中給出的設(shè)備材料暫估價供投標(biāo)人報價時參考。

(4)投標(biāo)函報價應(yīng)與已標(biāo)價工程量清單匯總一致。投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

(5)評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法為：評標(biāo)基準(zhǔn)價=去掉一個最低、一個最高有效報價的算術(shù)平均數(shù)。投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，中標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，低于評標(biāo)價時為其投標(biāo)報價。

[問題] 指出上述報價條款中的不妥之處，逐一說明理由。

[參考答案]

(1)每一子目允許有兩個報價不妥;

理由：只能有一個投標(biāo)價格，每個子目允許兩個報價將在事實上形成兩個投標(biāo)價格。

(2)未填單價或合價的工程項目，招標(biāo)人將按照其他投標(biāo)人對該子目的最低報價作為結(jié)算依據(jù)不妥;

理由：投標(biāo)文件是投標(biāo)人本人的意思表示，不應(yīng)以他人的意思表示為依據(jù)?？梢?guī)定為：視為已經(jīng)包含在該投標(biāo)人其它報價之中。

(3)①投標(biāo)人對其已標(biāo)價工程量清單中填報工程量的準(zhǔn)確性負責(zé)不妥。理由：工程量準(zhǔn)確性應(yīng)由招標(biāo)人負責(zé)。②實際工程量與其填報工程量差異在10%以上的可以調(diào)整不妥。理由：單價合同工程量應(yīng)據(jù)實結(jié)算。

(4)招標(biāo)文件提供的暫估價供投標(biāo)人報價時參考不妥。理由：暫估價為非競爭因素，不允許投標(biāo)人修改暫估價。

(5)規(guī)定投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，中標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，低于評標(biāo)價時為其投標(biāo)報價不妥。理由：中標(biāo)價必須為中標(biāo)人投標(biāo)價格。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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