2017年政法干警考試申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè)模擬：破解城市內(nèi)澇

【熱點(diǎn)背景】

各大城市“看海”的新聞見(jiàn)諸報(bào)端。今年雨季以來(lái)，我國(guó)已有40個(gè)以上的城鎮(zhèn)在汛期遭受了內(nèi)澇?！翱春！痹谖覈?guó)不少城市已不鮮見(jiàn)甚至每年汛期都會(huì)發(fā)生。一遇到降雨，市民街頭撈魚、劃船，公交車變輪渡車被水淹沒(méi)、低洼位置的住家和小區(qū)成了水中一景、市區(qū)多處路段出現(xiàn)積水，部分路段通行一度中斷。

上海最大的一次降雨中重災(zāi)區(qū)正是上海的中心城區(qū)。紅色強(qiáng)暴雨區(qū)域是上海市的“雨島”，即極端降水發(fā)生地方，而郊區(qū)則雨量很小。不僅是上海，部分城市的一次性強(qiáng)降水也變得非常突然，時(shí)間也很短，預(yù)報(bào)難以準(zhǔn)確，這就讓城市交通管理造成一系列混亂，如果不應(yīng)對(duì)，將來(lái)會(huì)給市民造成很多不便。地下管廊建設(shè)落后引發(fā)的城市內(nèi)澇，已經(jīng)成為嚴(yán)重的“城市病”，甚至多次造成傷亡。新區(qū)的洪澇反映出城市規(guī)劃思路問(wèn)題。

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)，部署推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。香港大公報(bào)30日評(píng)論稱，這一舉措可謂順應(yīng)民心所向。地下管廊建設(shè)落后引發(fā)的城市內(nèi)澇，已經(jīng)成為嚴(yán)重的“城市病”。

【理論分析】

(一)出現(xiàn)內(nèi)澇的原因

1.城市現(xiàn)代步伐不斷加快，城鎮(zhèn)化推進(jìn)也不斷加快，攤大餅的現(xiàn)象不少，重量不重質(zhì)。特別是一些超級(jí)城市不斷擴(kuò)張，樓多樓高、人多車多,導(dǎo)致空氣中粉塵顆粒物較多，容易產(chǎn)生凝結(jié)核，產(chǎn)生降水，使得城市地區(qū)失去了自然溫度調(diào)控，導(dǎo)致城市頻頻出現(xiàn)極端天氣。

2.許多城市地下排水管廊建設(shè)嚴(yán)重滯后，設(shè)施老化，標(biāo)準(zhǔn)低。城市大量的硬質(zhì)鋪裝，如柏油路、水泥路面，降雨時(shí)水滲透性不好，不容易入滲，也容易形成這段路面的積水。

3.城市植被稀疏，水池、塘、湖較少，無(wú)法貯存雨水，一旦下雨則容易形成積水。

4.隨著全球氣候變暖，水循環(huán)發(fā)生變化，大氣環(huán)流出現(xiàn)異常，造成了異常天氣氣候事件不斷發(fā)生的復(fù)雜局面，強(qiáng)降水等災(zāi)害性天氣的頻次、強(qiáng)度有增多、增強(qiáng)的趨勢(shì)。

(二)解決內(nèi)澇的對(duì)策

1.國(guó)家提出構(gòu)建“海綿城市”概念。即將城防內(nèi)澇市建設(shè)比作一塊海綿：在汛期來(lái)臨之時(shí)能做到滲、排、蓄結(jié)合。例如高樓負(fù)層建筑或者地理位置低洼的地區(qū)鋪設(shè)具有快速下滲功能的磚;

2.增加城市綠化建設(shè)，植被增加可有效蓄水;

3.完善地下排水管廊建設(shè)，加大投入擴(kuò)大面積、科學(xué)規(guī)劃提高排蓄能力。同時(shí)做到科學(xué)護(hù)理于疏通;

4.城市溝塘、河道、湖泊、濕地等是城市蓄洪、排水的重要載體，不能隨意填埋侵占;

5.城市建筑物的房頂可以種植綠色植被;

6.居民提高文明素質(zhì)，提高防澇意識(shí)。

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（責(zé)任編輯：昆凌）

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